地球的表面約有71%的部分被蔚藍(lán)色的海水所覆蓋,幾乎是一個(gè)海洋的星球.浩瀚無邊的海洋,蘊(yùn)藏著極其豐富的各類資源:海水中存在80多種元素,生存著17萬余種動物、2.5萬余種植物.1997年7月,聯(lián)合國教科文組織通過了將"海洋——人類的共同遺產(chǎn)"作為"國際海洋年"的主題的建議,要求各國以各種形式積極參與國際海洋年的活動,并將7月18日定為"世界海洋日".
中國是一個(gè)海洋大國,非常重視海洋的開發(fā)利用.1994年,中國政府發(fā)布了《中國21世紀(jì)議程——中國21世紀(jì)人口、環(huán)境發(fā)展白皮書》,把資源的可持續(xù)利用和保護(hù)良好的生態(tài)環(huán)境作為國家發(fā)展的基礎(chǔ),而海洋資源的可持續(xù)開發(fā)與保護(hù)被視為這一基礎(chǔ)的重要內(nèi)容.
