青少年是祖國(guó)的未來(lái)、民族的希望，是社會(huì)主義現(xiàn)代化事業(yè)的建設(shè)者和接班人。黨和政府十分關(guān)心和高度重視青少年的成長(zhǎng)。我國(guó)青少年教育和保護(hù)工作取得了很大成績(jī)，青少年犯罪率在世界上一直是比較低的。但近年來(lái)由于各種消極因素和不良環(huán)境的影響，我國(guó)青少年犯罪率日漸突出，給社會(huì)、家庭和個(gè)人造成了嚴(yán)重的危害和巨大的不幸，也對(duì)實(shí)現(xiàn)依法治國(guó)的戰(zhàn)略目標(biāo)提出了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。
在推進(jìn)依法治國(guó)，建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家的進(jìn)程中，加強(qiáng)對(duì)青少年的法制教育，促進(jìn)青少年的健康成長(zhǎng)，我們負(fù)有不可推卸的歷史責(zé)任。為此，我們對(duì)當(dāng)前青少年犯罪的現(xiàn)狀、特點(diǎn)、成因進(jìn)行了調(diào)查，對(duì)如何進(jìn)一步加強(qiáng)青少年法制教育和預(yù)防青少年犯罪的方法作了一些探索：
一、當(dāng)前青少年違法犯罪的現(xiàn)狀、特點(diǎn)及成因
(一)當(dāng)前，青少年違法犯罪的現(xiàn)狀不容樂(lè)觀，可以用“數(shù)量多、危害大、蔓延快”九個(gè)詞來(lái)概括。從數(shù)量上看，全國(guó)約2.5 億學(xué)生，其中違法犯罪青少年約占青少年總數(shù)的萬(wàn)分之六。大城市更高，達(dá)到萬(wàn)分之二十點(diǎn)六。其中青少年犯罪占刑事犯罪的比例達(dá)70%左右;從危害性看，由于青少年生理尚未成熟，思想單純，易于沖動(dòng)，不計(jì)后果，其犯罪危害極大。如建國(guó)以來(lái)，紹興縣第一起綁票案作案者陳鐵江(當(dāng)時(shí)17歲)，因經(jīng)常逃學(xué)，與社會(huì)上一幫游手好閑的人混在一起，染上賭博和玩游戲機(jī)，為弄錢以綁票索要錢物2萬(wàn)余元，并將9歲男孩殺死，給社會(huì)造成了很大危害;從蔓延性看，青少年犯罪模仿性強(qiáng)，其犯罪行為、手段相互傳播，結(jié)幫成伙，同一類案例在某一地區(qū)迅速蔓延開來(lái)，重復(fù)發(fā)生。團(tuán)伙犯罪愈演愈烈，像紹興前幾年也有結(jié)幫搞派團(tuán)伙作案的，如“東街幫”、“城南幫”等。
(二)當(dāng)前，青少年犯罪的主要特點(diǎn)有：①犯罪呈低齡化趨勢(shì)。據(jù)有關(guān)部門統(tǒng)計(jì)，80年代初，青少年初犯的平均年齡為16歲，到90年代，初犯的平均年齡已降低到14-15歲。②社會(huì)閑散青少年犯罪突出。目前，違法犯罪青少年多數(shù)是輟學(xué)生、失學(xué)生，以及一些盲目外出務(wù)工的青年農(nóng)民等。他們大多閑散在社會(huì)，無(wú)所事事，極易發(fā)生違法犯罪行為。③在校學(xué)生作案逐年遞增，其中以初中生居多，約占青少年作案人數(shù)的18-22%.④犯罪的類型復(fù)雜，他們或敲詐勒索，或盜竊搶劫，或聚眾斗毆，或殘害親人，或吸毒，有的甚至是計(jì)算機(jī)犯罪。
(三)青少年犯罪的原因是復(fù)雜的、多方面的。既有社會(huì)環(huán)境方面等客觀的原因，又有青少年自身生理、心理方面的主觀因素;從主觀上看青少年正是長(zhǎng)身體、長(zhǎng)知識(shí)，人生觀和世界觀逐步形成的時(shí)期。在這個(gè)時(shí)期，他們思想認(rèn)識(shí)上漸趨成熟，敏感好奇，富于想象，喜歡模仿，但辨別能力差，以致在追求新奇刺激面前，極易受不良影響而導(dǎo)致違法犯罪;從客觀方面原因分析，改革開放以來(lái)，社會(huì)、學(xué)校、家庭環(huán)境發(fā)生了很大變化，出現(xiàn)了許多影響青少年成長(zhǎng)的新情況、新問(wèn)題，其中家庭教育的失誤，學(xué)校教育的偏差和社會(huì)上各種不良或腐敗風(fēng)氣的影響等，都會(huì)使青少年走上違法犯罪的道路。
二、加強(qiáng)青少年法制教育、預(yù)防青少年犯罪的方法
面對(duì)當(dāng)前部分青少年法律和紀(jì)律觀念淡薄，自我保護(hù)意識(shí)和能力不強(qiáng)，青少年違法犯罪呈低齡化趨勢(shì)的現(xiàn)狀，進(jìn)一步加強(qiáng)青少年法制教育已成為當(dāng)務(wù)之急。那么，怎樣才能更好地抓青少年法制教育，更好地維護(hù)青少年合法權(quán)益，我以為可以從以下幾個(gè)方面做起：
(一)廣泛開展以“二法一例”為主要內(nèi)容的宣傳教育活動(dòng)
法制宣傳教育是貫徹江澤民同志依法治國(guó)和以德治國(guó)的思想，加強(qiáng)青少年思想政治工作的一項(xiàng)重要工作內(nèi)容和手段，也是貫穿始終的基礎(chǔ)性工作。為了提高廣大青少年的法律意識(shí)和法制觀念，我們開展了以“二法一例”為主要內(nèi)容的法制宣傳活動(dòng)：一是充分發(fā)揮組織優(yōu)
勢(shì)，在學(xué)校、在社區(qū)、在農(nóng)村廣泛開展“兩法一制”宣傳日、宣傳周、宣傳月活動(dòng)，做到上下聯(lián)動(dòng)、齊抓共管、營(yíng)造氛圍;二是充分爭(zhēng)取社會(huì)支持，依靠宣傳、司法、教育、新聞等各職能部門，設(shè)計(jì)有效活動(dòng)載體、用事實(shí)來(lái)說(shuō)話、用活動(dòng)來(lái)宣傳、實(shí)現(xiàn)全方位宣傳教育效果;三是設(shè)計(jì)豐富多彩的活動(dòng)形式，通過(guò)開辟法律專欄，組織開展知識(shí)競(jìng)賽、主題座談會(huì)、法律宣傳咨詢、征文、演講等系列活動(dòng)，增強(qiáng)青少年依法自我保護(hù)的能力和全社會(huì)保護(hù)青少年合法權(quán)益的意識(shí)。
(二)不斷加強(qiáng)青少年法制教育工作隊(duì)伍建設(shè)和基地建設(shè)
一支相對(duì)穩(wěn)定的青少年法制教育工作者隊(duì)伍和一個(gè)相對(duì)穩(wěn)定的青少年法制教育基地將是青少年教育工作得以順利開展的前提和保障。有關(guān)部門出臺(tái)了《關(guān)于在全市中小學(xué)中聘請(qǐng)法制副校長(zhǎng)的通知》，把在公安、法院、司法局工作的有一定法制教育經(jīng)驗(yàn)、思想品德優(yōu)秀的中層干部中的業(yè)務(wù)骨干聘請(qǐng)為法制副校長(zhǎng)，并發(fā)給統(tǒng)一的聘請(qǐng)書，就象我就是我們峭岐中學(xué)的法制副校長(zhǎng)，今天在此為大家講課。并在學(xué)生中開展法制知識(shí)競(jìng)賽和與法律有關(guān)的社會(huì)實(shí)踐活動(dòng);并且有責(zé)任配合學(xué)校、家庭發(fā)現(xiàn)和幫教有問(wèn)題的學(xué)生，治理周邊環(huán)境，維護(hù)學(xué)校教職工員和中小學(xué)生合法 權(quán)益等。二是建立了一批青少年法制教育基地，使青少年法制教育真正落到實(shí)處，避免了轟轟烈烈走過(guò)場(chǎng)、熱熱鬧鬧拉形式的錯(cuò)誤現(xiàn)象，從而保障了青少年法制教育的順利進(jìn)行。
(三)深入開展法制教育活動(dòng)
組織開展了大型的法律咨詢宣傳活動(dòng)，以營(yíng)造青少年維權(quán)氛圍。通過(guò)活動(dòng)推動(dòng)了法制教育工作的開展和深化。公安局聯(lián)同工商、文化部門集中時(shí)間對(duì)校園周邊環(huán)境和文化娛樂(lè)場(chǎng)所、電子游戲廳進(jìn)行了專項(xiàng)整治，為學(xué)生成長(zhǎng)營(yíng)造了一個(gè)良好環(huán)境等。
法制教育--迫在眉睫
近年來(lái)我國(guó)未成年人犯罪逐漸增多，引起了國(guó)家的高度重視。前不久，學(xué)校組織我們觀看了劇本《法庭內(nèi)處》，故事內(nèi)容曲折，感人至深，發(fā)人深省。一位十四歲少年因家中貧困被迫綴學(xué)，整天閑在家中無(wú)所事事，漸漸地就染上了賭的惡習(xí)，最后為了還賭債，竟失手殺人，最終受到了法律的制裁。
看了這部影劇，我的心久久不能平靜，是啊，現(xiàn)在青少年犯罪記錄高得嚇人，在21世紀(jì)的今天，我們偉大的祖國(guó)日益繁榮，航天載人飛船剛剛飛入太空，青少年是祖國(guó)的希望，怎么不讓人憂心如焚呢?在我的身邊也發(fā)生了這樣一個(gè)真實(shí)的故事：我的一位堂哥剛滿十六歲，學(xué)習(xí)成績(jī)很不錯(cuò)，但一批毒販子卻盯上了他，假裝和他接近，逼他吃海洛因，結(jié)果害他染上了毒癮，從此再也沒有心思去讀書了，犯癮時(shí)，他要用錢去毒販那兒買毒品，漸漸地一發(fā)不可拾。錢始終會(huì)用完，于是他向父親要錢，父親知道他是個(gè)好孩子，所以每次都給他。慢慢地父親開始懷疑，直至最后不給他錢，他只好一直欠著毒販的錢，有一次，毒販對(duì)他說(shuō)：沒錢別擔(dān)心，你如果愿意，我?guī)湍�。于是毒販讓他看�?zhǔn)名牌轎車就和兄弟們一起搶它一把，這樣就不用他還錢，還給他海洛因，被逼無(wú)奈，他趁四周無(wú)人，和毒販們進(jìn)行搶劫，沒料當(dāng)場(chǎng)就給警察逮住了，抓進(jìn)了少教所，受到了法律的懲罰。
一件件血淋淋的事實(shí)顯示，青少年犯罪已越來(lái)越成為全社會(huì)不容忽視的問(wèn)題。我們學(xué)校在這方面狠抓宣傳力度，專門請(qǐng)一些法律專家來(lái)為同學(xué)們開座談會(huì)，每星期上一節(jié)法律課，增強(qiáng)廣大學(xué)生的法律意識(shí);組織學(xué)習(xí)出一些專題手抄報(bào)，寫有獎(jiǎng)?wù)魑模_展主題班會(huì);學(xué)校廣播也向大家介紹法律知識(shí);老師也帶我們?nèi)⒂^了監(jiān)獄。
總而言之，國(guó)有國(guó)法，家有家規(guī)，法律是一個(gè)國(guó)家的根本，國(guó)無(wú)法則不能立足于世界，更不用說(shuō)在世界上建立自己的威信。無(wú)論是一個(gè)單位，還是一個(gè)人，都要以法為重。鄧小平爺爺更是在1986年指出：加強(qiáng)法制重要是進(jìn)行教育，根本問(wèn)題是教育人，法制教育要從娃娃抓起，小學(xué)、中學(xué)都要進(jìn)行法制教育。因此，我們每位中、小學(xué)生都應(yīng)認(rèn)真學(xué)習(xí)法律知識(shí)，做一個(gè)知法、懂法、守法的好學(xué)生。
