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        安全原理

        理論具有戰略的意義,是一切行動的指南。事物的原理是理論的根本和基礎。因此,研究安全原理,是人類安全活動的重要前提和基礎。

        近年來有關安全原理的研究和探討不斷見諸各種論述之中,但是,安全原理的基本概念和范疇還未有一致的認識。在此,我們從人類安全活動的戰略與一般問題的規律出發,探討安全問題的基本規律和原理,如探討安全的一般認識論和方法論;安全事物的系統論、控制論、信息論、突變論;安全的學社會學原則與規律;事故的預防規律等。即我們認識的安全原理是指人類安全活動(科學研究、工程技術、管理與法制、經濟手段、行政手段、文化建設等)的最一般的原則和規律。顯然,這是人類安全減災戰略的最基本的理論核心。

        一、安全哲學原理

        17世紀前,人類安全的認識論是宿命論的,方法論是被動承受型的,這是人類古代安全文化的特征;17世紀未期至本世紀初,人類的安全認識論提高到經驗論水平,方法論有了"事后彌補"的特征。這種由被動變為主動,由無意識變為有意識,不能說不是一種進步;本世紀初至50年代,隨著工業社會的發展和技術的不斷進步,人類的安全認識論進入了系統論階段,從而在方法論上能夠推行安全生產與安全生活的綜合型對策,進入了近代的安全文化階段;本世紀50年代以來,人類的高技術的不斷應用,如宇航技術、核技術的利用、信息化社會的出現,人類的安全認識論進入了本質論階段,超前預防型成為現代安全文化的主要特征,這種高技術領域的安全思想和方法論推進了傳統產業和技術領域的安全手段和對策的進步。對安全哲學原理的理解還可見安全哲學專題的探討。

        二、 安全系統科學原理

        1.安全系統論原理

        從安全系統的動態特性出發,人類的安全系統是人、社會、環境、技術、經濟等因素構成的大協調系統。無論從社會的局部還是整體來看,人類的安全生產與生存需要多因素的協調與組織才能實現。安全系統的基本功能和任務是滿足人類安全的生產與生存,以及保障社會經濟生產發展的需要,因此安全活動要以保障社會生產、促進社會經濟發展、降低事故和災害對人類自身生命和健康的影響為目的的。從安全系統的靜態特性看,安全科學涉及兩個系統對象:事故系統涉及的因素是人(人的不安全行為);機(機的不安全狀態);環境(生產環境的不良影響);管理(管理的欠缺)。認識事故系統因素,使我們對防范事故有了基本的目標和對象。第二是安全系統,其要素是:人(人的安全素質);物(設備與環境的本質安全性);能量(生產過程能的安全作用);信息(充分可靠的安全信息流)。認識事故系統要素,對指導我們從打破事故系統來保障人類的安全具有實際的意義,這種認識帶有事后型的色彩,是被劫、滯后的,而從安全系統的角度出發,則具有超前和預防的意義,因此,從建設安全系統的角度來認識安全原理更具有理性的意義,更符合科學性原則。

        2.安全控制論原理

        安全控制是最終實現人類安全生產和安全生活的根本。如何實現安全控制?怎樣才能實現高效的安全控制?安全控制論原理為我們回答了上述問題。

        安全控制原則:安全管理是生產或技術系統安全控制的重要手段。在安全管理中,要遵循如下的控制原則:閉環控制原則:要求安全管理要講求目的性和效果性,要有評價;分層控制原則:安全的管理和技術的實現的設計要講階梯性和協調性;分級控制原則:管理和控制要有主次,要講求單項解決的原則;動態控制性原則:無論技術上或管理上要有自組織、自適應的功能;等同原則:無論是從人的角度還是物的角度必須是控制因素的功能大于和高于被控制因素的功能;反饋原則:對于計劃或系統的輸入要有自檢、評價、修正的功能。對于事故預防中的"三不放過原則"中,需要加上"整改措施要進行效果評價,否則不放過"的原則,這就是反饋原則的體現。

        預防事故的能量控制理論:這一理論的立論依據是對事故本質的科學定義,即事故的本質是"能量的不正常轉移"。有了這一立論,研究事故的控制理論則應從能量不正常作用的規律出發,這就能把握事故的本質規律,以做到對預防事故的有效指導。

        3.安全信息論原理

        安全信息是安全活動所依賴的資源。安全信息原理要研究安全信息定義、類型,研究安全信息的獲取、處理、存儲、傳輸等技術。安全信息類型分為一次安全信息和二次安全信息。一次安全信息指生產和生活過程中的人機境客觀安全性,以及發生事故后的現場。二次安全信息包括安全法規、條例、政策、標準,安全科學理論、技術文獻,企業安全規劃、總結、分析報告等。安全信息是以信息流存在的,其信息流技術首先要認識生產和生活中的安全信息形式,如:人-人信息流:指人與人的信息交流,要求語言、動作、表情傳意的標準化和規范化;人-機信息流:人與機器之間的信息交流,如人對機器狀態正確識別,機器狀態的準確反映等;人-境信息流:人對環境狀態正確感知和識別;機-境信息流:生產設備或機器的自動監控、自動警報等。安全信息動力技術:安全管理系統網絡、檢驗工程技術,監督、檢查、規范化和標準化的科學管理等都是安全的信息動力。

        三、安全社會學原理

        1.安全經濟學原理

        安全經濟學研究的最基本的內容是安全的投資或成本規律、安全的產出規律、安全的效益規律等基本問題。根據安全經濟學研究的結果,安全的效益可從如下幾方面進行具體評價:安全的“減損效益”(減少人員傷亡、職業病負擔、事故經濟損失、環境危害等),占GNP(或企業產值)2.5%(追求目標)。安全生產的“貢獻率”(安全生產力的正增值作用),達到GNP(或企業產值)的2-5%(直接的);安全的投入產出比為:1:6。正確認識預防性投入與事后整改投入的等價關系,即要懂得預防性投資1元相當于事故整改投資5的效果,這一安全經濟的基本定量規律是指導安全經濟活動的重要基礎。安全效益金字塔的關系是:設計時考慮1分的安全性,相當于加工和制造時的10分安全性效果,而能達到運行或投產時的1000分安全性效果

        安全經濟學原理還研究安全經濟活動的基本原則,即安全生產投入與社會經濟狀況相統一的原則,發展安全與發展經濟比例協調性原則;安全發展的超前性原則;宏觀協調與微協調辯證統一的原則 協調與不協調辯證統一的原則等。

        2.安全協調學原理

        從協調理論出發,安全管理要遵循如下最基本的協調原理:

        組織協調學原理:要求安全的組織機構要進行合理的設置;安全機構職能要有科學的分工,事故、隱患要分類管理,要有分級管理的思想;安全管理的體制要協調高效,管理能力自組織發展,安全決策和事故預防決策的要有效和高效,事故應急管理指揮系統的具有功能和效率等方面要有總體的要求和協調。

        專業人員保障系統的協調原理:要建立安全專業人員的資格保證機制:通過發展學歷教育和設置安全工程師職稱系列的單列,對安全專業人員進出要有具體嚴格的任職要求;企業內部的安全管理要建立兼職人員網絡系統:企業內部從上到下(班組)設置全面、系統、有效安全管理組織和人員網絡等。

        3.安全思維模式

        孔子早就說過:建立在"經歷"方式上的學習和進步是痛苦的方式;而只有通過"沉思"的方式來學習,才是最高明的;當然,我們還可以通過"模仿"來學習和進步,這是最容易的。由此思維模式中,我們感悟到:人類在對待事故與災害的問題上,千萬不要試求通過事故和災害的經歷才得予明智,因為這對于人類社會或個人家庭來說都是太痛苦的事,"人的生命只有一次,健康何其重要"。我們應該掌握正確的安全思維模式,從理性與原理出發,通過"沉思"來防范和控制事故和災害,至少我們要選擇"模仿"之路,學會向先進的國家和行業學習,這才是正確的思想方法。

        四、事故預測與預防原理

        事故預測原理:事故具有因果性、偶然性、必然性、再現性的特性;意外事故是一種隨機現象,對于個別考察無具有不確定性,但對于大樣本,則表現出規律性。因此,運用概率統計的方法是研究事故規律、進行事故預測的重要方法。事故性質:小概率事件;隨機現象;大數法則。預測方法:時間序列預測法;線性回歸預測法;灰色預測法;趨勢外推預測法;主次因素薄弱環節預測法;歸范反饋預測法等。

        2. 事故預防原理:事故預防的模式分為事后型模式和預期型模式兩種。事后型形式是一種被動的對策,即在事故或災難發生后進行整改,以避免同類事故再發生的一種對策。這種對策模式遵循如下技術步驟:事故或災難發生──調查原因──分析主要原因──提出整改對策──實施對策──進行評價──新的對策。預期型模式是一種主動、積極地預防事故或災難發生的對策。顯然是現代安全管理和減災對策的重要方法和模式。其基本的技術步驟是:提出安全或減災目標──分析存在的問題──找出主要問題──制定實施方案──落實方案──評價──新的目標。從宏觀的角度,對于意外事故的預防原理稱為"三E對策",即事故的預防具三大預防技術和方法:工程技術對策,。安全教育對策,安全管理對策。

        3·事故突變原理:應用突變理論建立事故模型,研究事故發生的規律,從而有效指導事故控制與預防。

        上述是從安全的戰略與策略上研究和探討安全的宏觀及軟科學的原理,而在安全的戰術及微觀層面上,安全原理還要研究各種安全技術及工程的基本理論和原理,如電氣安全原理、機械安全原理、通風除塵原理、噪聲控制原理等。

         

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