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        懷寧血鉛之淚:環保局引進問題項目

        安徽省懷寧縣百余名兒童血鉛超標,家長們懷疑孩子的血鉛超標與電源廠造成污染有關。然而吊詭的是,這家生產蓄電池的博瑞電源有限公司竟由當地環保局招商引資而來。

        人體血液中的鉛元素含量過高名為血鉛,這一飛來橫禍擊中了安徽省懷寧縣的上百個兒童。

        據新華社1月5日報道,自2010年12月底,已有200多名懷寧縣高河鎮兒童被送至安徽省立兒童醫院接受血鉛檢查,據不完全統計,其中血鉛超標兒童數量已達100多名。

        在這些血鉛異常的兒童住家附近有兩家電源廠,家長們懷疑孩子的血鉛超標與電源廠造成污染有關。

        懷寧縣政府1月6日發布的通報稱,“初步認定,博瑞電源有限公司未通過環!瑫r’驗收,超時違規試生產,是造成此次血鉛超標的主要原因。”

        然而吊詭的是,這家生產蓄電池的博瑞電源有限公司竟由當地環保局招商引資而來。本報記者采訪獲悉,在過去的幾年內,博瑞電源公司由于環保不達標,多次被上級政府部門下令停產整改,但直到今年12月,該公司仍然在偷偷開工。

        安徽省政府副秘書長余焰爐在接受本報采訪時透露,環保部應急督查中心已由處長帶隊,一行4人正調查此事。而安徽省也于1月4日,下派了四個工作組,對全省所有涉鉛企業進行了一輪排查。

        余焰爐表示,“經濟壓力再大也不該污染環境。過去引進的(企業)沒有把好關,今后要嚴格把好環評關!

        血鉛是否超標?

        安徽省立兒童醫院與安徽省疾控中心的不同檢驗,形成了兩種截然相反的結果!

        2010年12月23日上午,懷寧縣高河鎮新山社區有 3名兒童在安徽省立兒童醫院被檢出血鉛超標。

        元旦前后,當地政府立即組織博瑞電源公司附近兒童赴安徽省立兒童醫院(應家長要求)進行血鉛篩查,截至2011年元月4日,初步血鉛篩查結果,23名需住院兒童入院接受進一步的檢查治療。

        與此同時,作為疑似污染源的博瑞電源公司被斷電停產,當地政府也成立了鉛污染事件處置工作領導小組。

        安徽省衛生廳1月6日發布公告稱,“2010年12月28日以來,懷寧縣高河鎮200余名兒童陸續來到安徽省立兒童醫院,要求進行血鉛檢測。經省立兒童醫院采集末梢血初篩,發現有23名兒童血鉛超標!

        安徽省衛生廳又稱,1月5日,經安徽省疾控中心采集靜脈血檢測,該23名兒童血鉛指標均在正常范圍之內。

        安徽省立兒童醫院與省疾控中心的不同檢驗,形成了兩種截然相反的結果!

        安徽省立兒童醫院檢驗科的一位醫生稱,送往該醫院的100多名兒童均采取手指末梢采血,而安徽省疾控中心采取靜脈采血,“用靜脈采血的方式更加精確”。

        但是這位醫生也表示,收治進醫院住院治療的兒童,除了血液檢查之外,還有“嚴重臨床表現”,該醫生稱,“不正常才要他們住院,不然不會收治的”。

        當本報記者問及為何存在這種檢驗的差異時,安徽省立兒童醫院辦公室的一位人士稱,“具體情況問安徽省疾病預防控制中心或者安徽省衛生廳”。至截稿時,安徽省疾控中心對此未予置評。

        環評不達標何以上馬?

        這家未達到環評設計要求的企業為何當年能夠得以上馬呢?

        根據安慶市環保局網站顯示,因存在環境問題,安慶博瑞電源有限公司曾與安慶市其他5家企業被亮信貸“紅牌”,其中安慶博瑞電源有限公司與另一家企業被要求停產整改。

        更高級別的警示也有。2010年10月28日,安徽省環保廳有關人員曾帶案下訪安慶博瑞電源有限公司,指出該公司存在三大問題:一是工廠與居民區之間的衛生防護距離不符合標準;二是噪聲、粉塵對周邊居民有影響;三是產能未達到環評設計要求。

        事后,懷寧縣政府召開專題會議研究處置辦法,于11月5日形成了文件上報省環保廳,作出了三點承諾:一是責成安慶博瑞電源有限公司停產整改;二是要求企業整體遷出,擇址另建;三是在企業整體遷出前,可能會受到影響的小區居民全部搬離,確保企業的衛生防護距離達標,確保不發生環境事故。

        然而,12月有當地記者探訪該企業發現該企業仍然偷偷開工,直到2010年12月23日上午,懷寧縣高河鎮新山社區有3名兒童在安徽省立兒童醫院被檢出血鉛超標。即便如此,12月23日夜和24日中午懷寧市環境監察大隊兩次突擊檢查,發現其化成車間均在生產,鍋爐正在使用。

        12月24日下午縣政府要求供電部門切斷其工業用電,并明確:未按要求整改結束不得供電。

        這家未達到環評設計要求的企業為何當年能夠得以上馬呢?來自懷寧縣環保局網站的一份文件顯示出了吊詭之處,這家曾被省市級環保部門多次叫停整改的問題污染企業竟是由懷寧縣環保局親自招商引資而來。

        緊鄰高河鎮八一村的安慶博瑞電源有限公司,是一家成品蓄電池極板生產企業,占地200余畝,年產30萬組電動車蓄電池。該公司于2007年在安慶懷寧縣落地,建立了年產200萬套的極板廠。

        懷寧縣環保局網站上公布的文件明確稱,安慶博瑞電源有限公司二期極板生產線建設項目,是“懷寧縣環保局于2007年4月會晤有關金融單位聯合赴浙江招商談成的”。

        這一鉛酸蓄電池項目預算總投資三千萬元,截至2007年8月已到位投資二千萬元,“其中一千萬元投資屬懷寧縣環保局招商引資任務指標”,這一點本報記者也在當地招商局內部人士處得到了證實。

        但懷寧縣環保局副局長吳延圣對本報記者辯稱,“這個項目招商的時候,是由懷寧縣工行招商的。由于工行完成了招商指標,而縣環保局的指標沒有完成,所以就讓縣工行把環保局加進去了,算環保局的任務也完成了。”

        招商雙刃劍

        肩負監督監測環境污染的縣環保局,同時又肩負著招商引資的壓力。

        近年來安徽省懷寧縣在招商引資上取得了令人矚目的成績。除了自然資源豐富、濕潤季風氣候外,這背后還有當地招商引資戰略的“功勞”。

        懷寧縣招商局人士向本報透露,該縣為了完成招商引資任務,每年年初都會在政府1號文件中對縣里的招商引資任務進行分解,“根據每個鄉鎮、縣直單位的硬軟件情況差別,進行合理化分解”。

        具體來看,就是“全縣20個鄉鎮,80多個縣直單位,18個駐外招商處,新縣城建設指揮部,開發區等每個單位會被分配到招商指標。其中80多個縣直單位被分成8大縣直團,組團進行捆綁招商”。

        年終每個招商單位都會接受來自縣政府的考核,“完成加分,沒完成減分,加分獎勵。然后年終會排名,靠后單位的負責人自然臉上無光”,上述懷寧縣招商局人士對本報記者說。

        招商壓力層層下壓,年終縣政府先考核每個縣直團隊總的完成情況后,還要考察下屬十幾個組員完成情況。在這種背景下,雖然肩負監督監測環境污染的縣環保局,同時又肩負著縣直部門所不可避免的招商引資的壓力。于是,一個曾經幫助懷寧縣環保局完成招商引資指標的企業,最終也為當地帶來了無盡的麻煩。

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