�。�2）加強對群眾的宣傳教育，增強群眾防災自救能力。
（3）作好建筑物的抗震加固工作，尤其要加強生命線工程的抗震能力。
�。�4）建立好地震生活領導體制。
�。�5）制定群眾疏散路線。
�。�6）進行必要的生活物資儲備。
�。�7）堵塞次生災害漏洞。
近期工作目標 (一)對6級以上地震,地震局要力爭在震前作出預測,并報請政府按照有關規定做出一定程度的預報
(二)地震重點監視防御區,特別是等大中城市的城區.在遭遇6級左右直下型或烈度為8度的地震時,房屋建筑、工程設施出現嚴重破壞的比例不高于巧%,新建重大建設工程、生命線工程不出現嚴重破壞。
(三)社會公眾的防震減災知識和自救互救能力有明顯提高,地震時不致產生大的恐慌。
(四)地震重點監視防御區內的各級政府在破壞性地震發生后,能不失時機、高效有序地做好搶險救災工作,迅速恢復社會正常的工作和生活秩序。
（8）加強治安保衛工作
二、主要措施
�。ㄒ唬⿵娀O測預報和震情跟蹤工作。地震系統要采取切實有效的措施，確保各種測試儀器正常運轉，觀測資料及時準確、連續、可靠；要抓緊做好防震減災“九五”項目實施工作，積極創造條件引進新技術，增加觀測手段，組建流動前兆觀測網。要加快地震觀測數據資料的傳遞，及時核實各種前兆異常，縮短會商周期，認真抓好預報經驗的總結和預報方法、指標的研究。西安、渭南、咸陽、寶雞等重點監視防御區要在優化現有觀測條件的基礎上，因地制宜地補建好本市的小區域地震前兆監測網點，并抓緊布設宏觀前兆觀測網，及時收集、分析、上報宏觀前兆異常。同時，要切實加強群防工作，區內各縣、市均應建立和鞏固３至５個群眾測報點。要千方百計努力提高短臨預報水平。
�。ǘ┣袑嵓訌姽芾恚瑖栏癜匆幎ǖ目拐鹨笤O防，抓緊開展震害預測工作。新建、擴建和改建建設工程，屬一般性工業和民用建筑，必須按照國家頒布的地震烈度區劃圖或即將頒布的地震動參數區劃圖規定的抗震設防要求進行抗震設防。重大工程、生命線系統工程和容易產生次生災害的工程必須按照我省有關規定進行安全性評價，并按其結果，確定抗震設防標準，進行抗震設防。建設、石化、鐵路、交通、民航、水利和其他行業主管部門，還要注意依照行業抗震設防的特殊要求和規范，加強對抗震設計和施工的管理，確保工程質量。工程建設中，既不能降低設防要求留下隱患，也不能脫離實際提高抗震設防要求造成浪費。
三 抓緊完成或完善破壞性地震應急預案，認真做好必要的應急準備。地震重點監視防御區和烈度區劃圖中劃定為７度區的各地（市）、縣（區）及其主要職能部門都要制定地震應急預案。在應急預案中，既要設計權威高效的指揮系統，又要有切合震時實際、可操作的行動方案和工作程序。已完成地震應急預案編制的地（市）、縣（區），要切實遵照中國地震局和政府有關文件的要求，做好應急準備檢查工作，針對存在問題進一步修訂和完善。
郵電通訊部門要汲取涇陽地震時通訊一度中斷的教訓，高度重視地震預警通訊系統建設，確保各級政府和地震部門通訊暢通。要抓緊籌備建立地震應急指揮中心，并按震害預測結果和對策建議及時做好各項震前準備工作。地震重點監視防御區內各市、縣人民政府都要按照《陜西省地震災情上報規定》的要求，建成各自的地震災情報告網。
四 要進一步加強防震減災宣傳教育，增強全社會防震減災意識和責任感。各級政府及地震、法制、教育等部門要采取得力措施加大宣傳力度，使防震減災的基本知識家喻戶曉。中、小學校既是當前和今后宣傳防震減災知識的重點，也是地震發生后最容易出問題的場所，地震主要監視防御區的地震部門要積極提供宣傳教育和科普材料，協助各級教育部門年內對中、小學生進行一次較為系統的防震減災知識教育。宣傳教育要注意方式方法，堅持積極、慎重、科學的原則，防止產生負面影響。
進一步加強領導
（一）防震減災關系到人民生命財產安全，關系到經濟建設和社會穩定。各級政府必須以對人民高度負責的精神，切實抓好防震減災各個環節的工作，重點監視防御區的市、縣政府每年至少研究一次防震減災工作，及時解決存在的重大問題。
（二）各地市以及省政府有關部門，特別是重點監視防御區的各級政府，要認真貫徹落實《中華人民共和國防震減災法》，結合當地實際，制定實施細則，加強地震行政執法檢查和監督，依法做好防震減災工作。
�。ㄈ┱J真解決好地震部門的實際困難，穩定職工隊伍。地震部門是防震減災工作的主要行政執法主體和業務技術機構，各地市要按照省編辦《關于縣級地震工作機構設置的意見》（陜編辦〔１９９７〕１１號）的要求，進一步健全工作機構，理順工作關系，確保防震減災工作責任到位。各級政府要依據國家地震局、計委、財政部以及省地震局、計委、財政廳關于建立健全防震減災計劃體制和相應經費渠道的文件精神，按照事權、財權相統一的原則，列專項集中解決好地震監測預報、通訊和應急準備等方面的工作經費，并妥善解決好地震部門職工的生活待遇問題。
