餐廚垃圾處理制度
時間:2014-06-30 14:23
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餐廚垃圾管理制度 第一條 為了加強本市餐廚垃圾處理的管理,維護城市市容環境整潔,保障市民身體健康,根據有關法律、法規和《市市容環境衛生 ,制定本辦法。管理條例》 第二條 本辦法所稱餐廚垃圾,是指除居民日常生活以外的食品加工、飲食服務、單位供餐等活動中產生的廚余垃圾和廢棄食用油脂。 前款所稱的廚余垃圾,是指食物殘余和食品加工廢料;前款所稱的廢棄食用油脂,是指不可再食用的動植物油脂和各類油水混合物。 第三條 本辦法適用于本市行政區域內餐廚垃圾的收集、運輸、處置及其相關的管理活動。 第四條 市市容環境衛生管理局(以下簡稱市市容環衛局)負責本市餐廚垃圾處理的管理;區、縣市容環境衛生管理部門(以下簡稱區、縣市容環衛部門)負責本轄區范圍內餐廚垃圾處理的日常管理。 本市環保、工商、公安、農業、經濟、食品衛生、質量技監等有關管理部門按照各自職責,協同實施本辦法。 第五條 本市倡導通過凈菜上市、改進加工工藝等方式,減少餐廚垃圾的產生量。 本市鼓勵對餐廚垃圾進行資源化利用。 第六條 食品加工單位、飲食經營單位、單位食堂等餐廚垃圾產生單位(含個體工商戶,下同),應當承擔餐廚垃圾收集、運輸和處置的義務。 第七條 餐廚垃圾產生單位應當每年度向所在地區、縣市容環衛部門申報本單位餐廚垃圾的種類和產生量。 第八條 餐廚垃圾產生單位應當按照《市城鎮環境衛生設施設置規定》,設置符合標準的餐廚垃圾收集容器;產生廢棄食用油脂的,還應當按照環境保護管理的有關規定,安裝油水分離器或者隔油池等污染防治設施。 餐廚垃圾產生單位應當將餐廚垃圾與非餐廚垃圾分開收集;餐廚垃圾中的廚余垃圾和廢棄食用油脂應當分別單獨收集。 餐廚垃圾產生單位應當保持餐廚垃圾收集容器的完好和正常使用。 第九條 餐廚垃圾產生單位自行收運餐廚垃圾的,應當符合市市容環衛局規定的條件,并在首次收運前向區、縣市容環衛部門備案。 餐廚垃圾產生單位自行利用微生物處理設備處置廚余垃圾的,其微生物處理設備應當按照《市市容環境衛生管理條例》的規定向市市容環衛局或者區、縣市容環衛部門辦理有關手續。 除按照本條第一款、第二款規定自行收運、處置的情形外,餐廚垃圾應當由本辦法第十條、第十三條規定的收運、處置單位進行收運、處置。 第十條 經市市容環衛局或者區、縣市容環衛部門招標確定的生活垃圾收運單位為同一區域餐廚垃圾的收運單位,負責區域內餐廚垃圾的收運。 第十一條 從事餐廚垃圾收運的單位收運餐廚垃圾時,其收運的餐廚垃圾種類和數量應當由餐廚垃圾產生單位予以確認。 從事餐廚垃圾收運的單位將餐廚垃圾送交處置單位時,應當由處置單位對送交的餐廚垃圾種類和數量予以確認。 餐廚垃圾應當實行密閉化運輸,在運輸過程中不得滴漏、撒落。 餐廚垃圾運輸設備和工具應當保持整潔和完好狀態。 第十二條 從事餐廚垃圾收運的單位應當建立收運記錄臺帳,每季度向區、縣市容環衛部門申報上季度收運的餐廚垃圾來源、種類、數量和處置單位等情況。 第十三條 廚余垃圾處置單位由區、縣市容環衛部門通過招標的方式確定;廢棄食用油脂處置單位由市市容環衛局通過招標的方式確定。廢棄食用油脂處置單位應當在加工工藝上具備全過程封閉化處置的條件。 市市容環衛局和區、縣市容環衛部門應當向社會公布招標確定的廚余垃圾處置單位和廢棄食用油脂處置單位(以下統稱餐廚垃圾處置單位)的名稱、處置種類、經營場所等事項。 第十四條 從事餐廚垃圾處置的單位應當按照城市生活垃圾處置標準,實施無害化處置,并維護處置場所周圍的市容環境衛生。 從事餐廚垃圾處置的單位應當按照國家和本市環境保護的有關規定,在處置過程中采取有效的污染防治措施;使用微生物菌劑處置餐廚垃圾的,應當按照《市微生物菌劑使用環境安全管理辦法》的規定,使用取得環境安全許可證的微生物菌劑,并采取相應的安全控制措施。 第十五條 從事餐廚垃圾處置的單位應當建立處置記錄臺帳,每季度向區、縣市容環衛部門申報上季度處置的餐廚垃圾來源、種類、數量等情況。 第十六條 區、縣市容環衛部門應當及時將有關單位申報的餐廚垃圾產生、收運、處置等情況匯總后,報送市市容環衛局。 第十七條 除自行利用微生物處理設備處置廚余垃圾的情形外,餐廚垃圾產生單位應當按照收運單位收運的餐廚垃圾的種類、數量等,向所在地區、縣市容環衛部門指定的機構繳納餐廚垃圾處理費。具體的繳費標準和辦法,由市價格主管部門會同市市容環衛局另行制定。 市市容環衛局或者區、縣市容環衛部門應當按照收運種類、數量,向餐廚垃圾收運單位支付收運費用;按照招標處置的有關協議,向餐廚垃圾處置單位支付處置費用。 第十八條 在餐廚垃圾收集、運輸、處置過程中,禁止下列行為: (一)將廢棄食用油脂加工后作為食用油使用或者銷售; (二)擅自從事餐廚垃圾收運、處置; (三)將廚余垃圾作為畜禽飼料; (四)將餐廚垃圾提供給本辦法第十條、第十三條規定以外的單位、個人收運或者處置; (五)將餐廚垃圾混入其他生活垃圾收運; (六)將餐廚垃圾裸露存放。 第十九條 市市容環衛局和區、縣市容環衛部門應當加強對餐廚垃圾收集、運輸、處置活動的監督檢查;對違法收運、處置餐廚垃圾等行為,可以會同工商、環保、農業等相關管理部門聯合查處。 被檢查的單位或者個人應當如實反映情況,提供與檢查內容有關的資料,不得弄虛作假或者隱瞞事實,不得拒絕或者阻撓管理人員的檢查。 第二十條 市市容環衛局和區、縣市容環衛部門應當建立投訴舉報制度,接受公眾對餐廚垃圾收集、運輸、處置活動的投訴和舉報。受理投訴或者舉報后,市市容環衛局或者區、縣市容環衛部門應當及時到現場調查、處理,并在 15 日內將處理結果告知投訴人或者舉報人。 第二十一條 市市容環衛局和區、縣市容環衛部門應當加強對餐廚垃圾產生單位、收運單位和處置單位的監督檢查,并建立相應的監管檔案。 餐廚垃圾產生量連續 3 年低于同行業平均產生量的單位,由市市容環衛局公布其名單,并可以給予一定的獎勵。具體的獎勵辦法,由市市容環衛局另行制定。 本市對違反餐廚垃圾收運、處置規定的行為,除依法給予行政處罰外,實行累計記分制度。對累計記分達到規定分值的餐廚垃圾收運、處置單位,市市容環衛局或者區、縣市容環衛部門可以解除與其簽訂的招標收運、處置協議;被解除協議的單位 3 年內不得參加本市垃圾收運、處置的招標。具體的記分辦法,由市市容環衛局另行制定。 第二十二條 對經營性活動中違反本辦法的行為,除法律、法規另有規定外,由市容環衛部門或者市容環衛監察組織按照下列規定予以處罰: (一)違反本辦法第七條規定,未辦理申報手續的,責令限期改正;逾期不改正的,處以 100 元以上 1000 元以下的罰款。 (二)違反本辦法第八條第一款、第三款規定,未設置餐廚垃圾收集容器或者未保持收集容器完好、正常使用的,責令限期改正;逾期不改正的,處以 300 元以上 2000 元以下的罰款。 (三)違反本辦法第十二條、第十五條規定,未建立收運、處置臺帳或者未申報收運、處置情況的,責令限期改正;逾期不改正的,處以 100 元以上 1000 元以下的罰款。 (四)違反本辦法第十七條第一款規定,未繳納餐廚垃圾處理費的,責令限期補繳;逾期不補繳的,可按每噸(不滿 1 噸的,以 1 噸計)500 元處以罰款,但最高不超過 3 萬元。 (五)違反本辦法第十八條第(一)項規定,將廢棄食用油脂加工后作為食用油使用或者銷售的,責令限期改正,可處以 1 萬元以上3 萬元以下的罰款。 (六)違反本辦法第十八條第(二)項、第(三)項、第(四)項規定,擅自從事餐廚垃圾收運、處置,將餐廚垃圾作為畜禽飼料或者提供給本辦法第十條、第十三條規定以外的單位、個人收運或者處置的,責令限期改正,可處以 3000 元以上 3 萬元以下的罰款。 在非經營性活動中有前款所列情形之一的,除法律、法規另有規定外,由市容環衛部門或者市容環衛監察組織責令限期改正;逾期不改正的,處以 100 元以上 1000 元以下的罰款。 第二十三條 餐廚垃圾處置過程中不符合環境保護要求的,由環境保護部門按照國家和本市的有關規定處理。 第二十四條 事人對有關管理部門的具體行政行為不服的,可以依照《中華人民共和國行政復議法》或者《中華人民共和國行政訴訟法》的規定,申請行政復議或者提起行政訴訟。 當事人對具體行政行為逾期不申請復議,不提起訴訟,又不履行的,作出具體行政行為的部門可以依法申請法院強制執行。 小學食堂餐廚垃圾管理制度 為加強我校食堂“餐廚廢棄物的管理,規范餐廚廢棄物處置,杜絕食品安全 隱患,保障師生身體健康。特制定餐廚垃圾管理制度。 一、食堂管理人員要自覺遵守《食品安全法》及有關法律法規,認真履行食 品安全第一責任人職責,嚴格執行餐廚廢棄物處置管理規定。 二、食堂必需按要求采購合格的食用油脂,嚴禁采購使用“地溝油”和非正 規來源的食用油。 三、餐廚廢棄物應當進行無害化處理,嚴禁將餐廚廢棄物直接排入下水道、 倒入公共廁所和其他生活垃圾收集設施。 四、餐廚廢棄物實行分類管理,分別處理。食品原料粗加工時產生的垃圾(菜 葉、根須、動物內臟、毛皮等垃圾物)按生活垃圾入桶加蓋,運往校園東北角的 生活垃圾集中箱內,由環衛工人轉運處置;泔水類垃圾(食物殘渣、飯、菜、湯 水、鍋底等),按規定倒入專用的泔水桶,回收給養殖場和養豬專業戶;廢棄油 脂類垃圾(廢棄的廚房煎炸油、燒烤動物時產生的廢油等)禁止直接傾倒入下水 溝,應使用專用容器存放,定點回收處置。 五、泔水類垃圾按要求與回收方簽訂回收協議書,注明泔水類垃圾回收僅限 養殖使用,不得另作他用,并索取回收方的資質證明材料(營業執照、養豬專業 戶無執照的由所在村委出具養殖證明)。 六、廢棄油脂類垃圾禁止銷售給個人用于廢油加工,應回收給取得合法資格 的油脂加工企業,并與回收方簽訂回收協議,注明廢棄油脂回收處理的用途,并 索取回收方的營業執照等合法資質證明材料。 七、餐廚廢棄物處置要安排專人建立完整臺賬,詳細記錄餐廚廢棄物的種類、 數量、去向、用途等情況,定期報告?倓湛,并接受監督檢查。 八、后勤處加強對食堂食用油索證索票制度和食堂餐廚廢棄物處置工作的檢 查監督,對不按規定處理餐廚垃圾的食堂,責令立即改正,并給予處罰。