安全文化是人們?yōu)榱税踩a(chǎn)、生活所創(chuàng)造的文化，是安全價(jià)值觀和安全行為準(zhǔn)則的總和。安全文化體現(xiàn)為每一個(gè)人、每一個(gè)單位、每一個(gè)群體對(duì)安全的態(tài)度、思維程度及采取的行動(dòng)方式。隨著社會(huì)的發(fā)展和進(jìn)步，人們對(duì)健康與安全的認(rèn)識(shí)不斷深化，其重要度在人們的心目中不斷提高，渴求得到更高的健康與安全保障。所以，企業(yè)安全文化在企業(yè)文化中的地位與作用在進(jìn)一步增強(qiáng)與提高，沒有一個(gè)健康良好的企業(yè)安全文化就不可能有一個(gè)健全與良好的企業(yè)。
一、 煤礦安全文化建設(shè)的重要意義
安全文化建設(shè)是企業(yè)文化建設(shè)的重要組成部分，要真正把安全文化建設(shè)融入到煤礦企業(yè)文化建設(shè)中，充分發(fā)揮其對(duì)煤礦安全生產(chǎn)的引導(dǎo)和保障作用，就必須在深刻領(lǐng)會(huì)安全文化建設(shè)重要意義的基礎(chǔ)上，不斷加強(qiáng)安全文化建設(shè)，將以人為本與安全文化建設(shè)相結(jié)合，切實(shí)為煤礦安全生產(chǎn)提供服務(wù)和保障。
企業(yè)活動(dòng)的核心是人，是廣大員工，因此，建設(shè)安全文化的實(shí)質(zhì)就是建立企業(yè)內(nèi)部的動(dòng)力機(jī)制，利用安全文化的功能，轉(zhuǎn)變員工的安全價(jià)值觀、安全理念和態(tài)度，提高員工的安全科技知識(shí)與技能水平，增強(qiáng)安全意識(shí)并使之成為一種自覺心理，來規(guī)范其行為，以實(shí)現(xiàn)企業(yè)安全生產(chǎn)，保障員工安全健康，促進(jìn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展。建設(shè)安全文化就是要在企業(yè)各個(gè)方面、所有活動(dòng)、一切時(shí)空過程中營造出一個(gè)強(qiáng)大的安全文化氛圍，使全體員工在這個(gè)氛圍中，其行為被潛移默化地規(guī)范在安全行為準(zhǔn)則之中。
煤礦安全文化建設(shè)就是在煤炭企業(yè)內(nèi)部營造一種安全氛圍，將全體員工的安全需要轉(zhuǎn)化為具體的行為準(zhǔn)則，形成員工的安全生產(chǎn)精神動(dòng)力，并為煤礦的安全生產(chǎn)做出貢獻(xiàn)。從煤礦的安全事故分析，安全政策、法規(guī)落實(shí)不到位，人員安全思想意識(shí)淡薄、員工安全知識(shí)技能低下，安全管理不到位等是導(dǎo)致事故的這樣原因，這些諸多原因概括起來就是安全文化建設(shè)不力所致。在煤礦安全生產(chǎn)實(shí)踐中，領(lǐng)導(dǎo)干部和全體員工的安全思想意識(shí)并非自身就有的，要靠長期的安全宣傳教育來不斷引導(dǎo)，員工的安全素質(zhì)也要靠安全培訓(xùn)來提高，管理者的素質(zhì)更離不開安全文化的熏陶，安全文化建設(shè)在煤炭企業(yè)安全生產(chǎn)實(shí)踐中起到了基礎(chǔ)和保障的作用。安全生產(chǎn)事關(guān)人民群眾的切身利益，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部必須有一個(gè)新的更高的認(rèn)識(shí)。安全文化建設(shè)是現(xiàn)代企業(yè)發(fā)展的產(chǎn)物，是企業(yè)文化建設(shè)的重要組成部分，它包括安全規(guī)章制度、管理機(jī)制、管理措施，員工的安全意識(shí)和安全行為規(guī)范等。為此，抓好企業(yè)安全文化建設(shè)的意義是重大而又深遠(yuǎn)的。
二、筑牢多情防線，體現(xiàn)以人為本理念
一是用安全文化引導(dǎo)人，改善安全心智，筑牢思想防線。通過各種宣傳形式全面普及以“細(xì)節(jié)決定安全”，“生命至上、安全第一”，“安全是員工的最大幸福”等為內(nèi)容的安全理念和具有煤炭企業(yè)特色的的安全執(zhí)行力文化，把安全文化印在員工的腦海里，融化在員工的血液中，并轉(zhuǎn)化為員工的自覺行動(dòng)。
二是用安全文化教育人，提高安全素質(zhì)，筑牢技能防線。每年確立安全文化建設(shè)的主題、明確建設(shè)重點(diǎn)和措施途徑，有節(jié)奏、有步驟、有規(guī)律、有創(chuàng)新的一步步抓好落實(shí)，使安全文化建設(shè)整體有規(guī)劃、年年有主題，步步深入、強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)，實(shí)施素質(zhì)“強(qiáng)基”工程，增強(qiáng)安全教育的針對(duì)性和實(shí)效性。構(gòu)建井上下全方位的安全文化視覺系統(tǒng)，為職工安全提個(gè)醒，使廣大員工時(shí)刻受到安全教育�，F(xiàn)在各個(gè)煤礦都建有安全文化長廊，內(nèi)容不妨增加一些人性化的內(nèi)容，比如：父母的安全忠告、妻子的安全企盼、孩子們的安全愿望，還有更多富有人情味的安全寄語，這些表達(dá)了家人對(duì)親人的關(guān)愛和大家對(duì)安全的美好祝愿。還要增加一些安全木桶原理、安全堤壩原理、安全鏈條原理和斜坡滾球原理等，使每一位員工始終處在安全警示的濃厚氛圍中。
三是用安全文化感化人，注重人文關(guān)懷，筑牢聯(lián)保防線。按照“一把手”負(fù)總責(zé)和“分口把關(guān)”、“管生產(chǎn)必須管安全”的原則，層層建立領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制、部門責(zé)任制和單位責(zé)任制，形成黨政聯(lián)合、部門聯(lián)動(dòng)、基層單位互動(dòng)，全員共同參與、齊抓共建安全文化的安全機(jī)制。充分發(fā)揮齊抓共管責(zé)任制，用人本化、親情化的理念熏陶、感染、教育員工，離退休老工人“現(xiàn)身說教講安全”、“受傷人員親身經(jīng)歷話安全”、“家屬通過家庭的不幸講安全”、“父母為兒遵章守紀(jì)話安全”、“妻子為丈夫有溫馨家庭保安全”、“夫承妻諾，共保安全”、“少先隊(duì)員安全寄語”等各種親情教育活動(dòng)全年不斷線，以殷殷父母心、依依夫妻愛、拳拳兒女情來筑牢情感防線。
四是用安全文化規(guī)范人，實(shí)施過程監(jiān)督，筑牢行為防線。以管好過程、控制好工序?yàn)槌霭l(fā)點(diǎn)，抓管理閉合、推行流程化管理，形成“事事有人管、人人都管事”的安全生產(chǎn)新機(jī)制和“人人都是安全員，時(shí)時(shí)都有人抓安全，處處都有人抓問題整改”的良好局面。
五是用安全文化警示人，注重超前管理，筑牢警示防線。從人的不安全行為預(yù)控、物的不安全行為預(yù)防做起，主動(dòng)管理，超前防范，堅(jiān)持執(zhí)行人體生物節(jié)律查詢、監(jiān)控系統(tǒng)，并在廣播中開辟“看事故談教訓(xùn)”、“事故案例警示教育回頭看”、“區(qū)隊(duì)長話安全”、“班組長談安全”等專欄，以發(fā)生在身邊的案例筑牢“警戒線”。
通過安全文化建設(shè)，建立了全員共有的價(jià)值觀、共同筑牢安全多道防線，不斷以本質(zhì)安全人打造本質(zhì)安全型礦井。
三、關(guān)于建設(shè)以人為本安全文化建設(shè)的思考
一是抓好企業(yè)安全文化建設(shè)的關(guān)鍵是領(lǐng)導(dǎo)重視。毛澤東同志說過，“正確的路線確定之后，干部就是決定的因素”。只要領(lǐng)導(dǎo)帶頭注重安全文化建設(shè)，企業(yè)就能搞好安全管理，員工就能認(rèn)真地執(zhí)行相關(guān)的規(guī)章制度。積極倡導(dǎo)安全文化，把安全生產(chǎn)工作提高到安全文化的高度來認(rèn)識(shí)是企業(yè)發(fā)展的需求。
二是注重推進(jìn)班組安全文化的建設(shè)。班組作為企業(yè)安全生產(chǎn)中最基本的細(xì)胞，在生產(chǎn)中起著至關(guān)重要的作用。它一方面要完成企業(yè)下達(dá)的各項(xiàng)生產(chǎn)任務(wù)，維持正常的生產(chǎn)秩序，又要將安全生產(chǎn)中發(fā)現(xiàn)的各種問題反映到有關(guān)部門，使生產(chǎn)管理部門及時(shí)調(diào)整生產(chǎn)方案，保證生產(chǎn)順利進(jìn)行。在安全生產(chǎn)中要樹立以人為本的理念，使企業(yè)每一個(gè)員工都能意識(shí)到安全生產(chǎn)的重要性，對(duì)安全生產(chǎn)的責(zé)任和應(yīng)具有的道德，從而自覺地規(guī)范自己的安全行為，并能幫助他人規(guī)范安全行為。所以，班組是企業(yè)安全生產(chǎn)的前沿陣地，抓好班組安全文化建設(shè)，對(duì)于保證和促進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)具有十分重要的意義。安全文化建設(shè)是與企業(yè)的安全生產(chǎn)、與企業(yè)的員工緊密結(jié)合在一起的，而且是以企業(yè)的員工為載體的，是依靠員工來實(shí)現(xiàn)的。在開展班組安全生產(chǎn)建設(shè)中，離不開班組全體成員的支持、理解和參與，要充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮每一個(gè)員工的積極性，使他們主動(dòng)參與到班組安全生產(chǎn)建設(shè)中來。班組通過開展安全知識(shí)競賽，百日安全無事故活動(dòng)，崗位練兵和技術(shù)比武”，“創(chuàng)建安全先進(jìn)班組、爭當(dāng)安全生產(chǎn)標(biāo)兵”等活動(dòng)，既增強(qiáng)了員工的業(yè)務(wù)技術(shù)知識(shí)，又提高了員工的安全意識(shí)，規(guī)范了操作程序，為進(jìn)一步保證安全生產(chǎn)起到了促進(jìn)作用�！ �
三是發(fā)揮好安全培訓(xùn)的作用。人是世間最寶貴的財(cái)富，安全生產(chǎn)本身是對(duì)人的生命權(quán)益的維護(hù)。人的安全意識(shí)的強(qiáng)弱，安全文化素質(zhì)的高低，直接決定安全生產(chǎn)的具體過程和結(jié)果。所以安全工作首先要從每一個(gè)人抓起，掌握人的動(dòng)態(tài)、提高人的素質(zhì)，才能有效的提高安全生產(chǎn)水平。加強(qiáng)員工安全技能培訓(xùn)，是煤礦企業(yè)發(fā)展的基本要求，員工素質(zhì)的高低直接影響著煤礦的安全生產(chǎn)。作為煤礦企業(yè)要牢固樹立“企業(yè)靠市場、市場靠產(chǎn)品、產(chǎn)品靠質(zhì)量、質(zhì)量靠員工、員工靠素質(zhì)、素質(zhì)靠培訓(xùn)”的培訓(xùn)理念，嚴(yán)格遵循“按需施教、定向培訓(xùn)、注重實(shí)效”培訓(xùn)方針，將員工的培訓(xùn)工作不斷引向深入。首先是舍得投資，不斷適應(yīng)安全生產(chǎn)形勢(shì)和科技發(fā)展形勢(shì)的需要，添置安全培訓(xùn)器材、加大師資隊(duì)伍建設(shè)，為安全培訓(xùn)工作打好基礎(chǔ)。其次，安全培訓(xùn)要突破傳統(tǒng)思維模式的束縛，根據(jù)不同的情況和形勢(shì)采取靈活多樣的培訓(xùn)方法，把課堂教學(xué)與實(shí)地操作演練有機(jī)結(jié)合起來。再次，要善于改變培訓(xùn)教學(xué)模式，采取外地培訓(xùn)與內(nèi)部培訓(xùn)想結(jié)合、半脫產(chǎn)培訓(xùn)與系統(tǒng)培訓(xùn)相結(jié)合、重點(diǎn)培訓(xùn)與一般培訓(xùn)相結(jié)合、上級(jí)培訓(xùn)與基層培訓(xùn)相結(jié)合、理論學(xué)習(xí)與實(shí)踐考核相結(jié)合。同時(shí)，還要把生產(chǎn)實(shí)際中的師帶徒培訓(xùn)、日常工作培訓(xùn)抓緊抓實(shí)，確保員工在生產(chǎn)工作中安全技能不斷改進(jìn)和提升。此外，還要把握好“過關(guān)”之度，不能急生產(chǎn)而“輕過關(guān)”或急人力而“濫過關(guān)”。
以人為本是安全文化的核心，一切為了人的人本觀念是企業(yè)安全文化建設(shè)的基本準(zhǔn)則。樹立以人為本的理念，使生產(chǎn)進(jìn)入安全高效的良性狀態(tài)不僅要靠改善生產(chǎn)設(shè)施和設(shè)備，還需要有高水平的管理和高素質(zhì)的員工隊(duì)伍。因此，樹立以人為本的理念，推進(jìn)企業(yè)安全文化建設(shè)的目的，就是要提高企業(yè)安全管理水平，提高員工的安全素質(zhì)，增強(qiáng)企業(yè)與員工的安全凝聚力、向心力、持久力，將企業(yè)各種力量統(tǒng)一于發(fā)展企業(yè)、體現(xiàn)人的價(jià)值觀念、尊重人的生命、保護(hù)人的健康，形成一個(gè)以人為本、關(guān)愛生命、安全發(fā)展的文化氛圍。
