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        淺談培育電力企業安全文化

        電力企業安全管理是電力企業管理的重要組成部分,電力企業安全文化是電力企業文化的重要組成部分。對于電力企業安全生產而言,濃厚的安全生產氛圍是企業安全文化的外在表現形式,嚴格的規范的安全生產行為體現了企業的安全工作作風。電力企業安全文化是電力企業在長期的電力安全生產實踐中逐步形成的,占據主導地位并為絕大部分與電力安全生產相關的員工所接受的安全精神文化、安全行為文化、安全物質文化的總稱。

          電力企業安全文化是由從里到外的三個不同層次的電力企業安全精神文化、電力企業安全行為文化、電力企業安全物質文化組成。每個層次的安全文化都是電力企業安全文化的組成部分。

          電力企業安全物質文化處于電力企業安全文化的最外層,它必須服務、服從處于中間層的電力企業安全行為文化。最外層的電力企業安全物質文化和中間層的電力企業安全行為文化都要服務、服從于核心層的電力企業安全精神文化。

          處于核心地位的電力企業安全精神文化,包括電力安全生產方針、電力企業安全生產管理性理念及電力企業安全生產體制性理念。電力企業安全精神文化是電力企業安全文化的核心,起著主導電力企業安全文化的作用。

          處于中間層的電力企業安全行為文化,呈行為形態,它包括電力企業員工的工作方式、安全意識和安全技能,體現在電力企業與員工的行為準則,通常稱為企業安全工作作風。處于外圍層的電力企業安全物質文化,包括電力企業安全文化的載體和電力企業安全文化的外部形象,如企業的生產環境、安全設施、安全宣傳教育活動等,通常稱為電力企業安全工作形象。

          電力企業安全文化的特點

          傳統的企業安全管理嚴謹、嚴厲甚至顯得刻板;這是必要的。但它有時也可能使員工感到緊張、憂慮、被動接受安全約束。而在傳統的安全管理上拓展的企業安全文化更強調員工積極主動地參與安全、享受安全的愉悅。電力企業安全文化有四個顯著的特點:

          1.電力企業安全文化是實踐性文化

          它來源于電力企業員工的安全生產實踐的需要,又影響電力企業員工在電力安全生產實踐中的行為。電力企業員工通過分析、總結在電力安全生產實踐中發生的事故,找出發生事故的原因,并制訂出防止再次發生事故的措施。讓廣大電力企業員工對電力安全生產達成共識,哪些是能做的,哪些是不能做的;進而把能做的、該如何做,寫成安全生產規章制度,規定員工在電力安全生產過程中的行為。

          2.電力企業安全文化是從屬于電力企業安全生產的文化

          從電力企業安全文化的內容上看,電力企業安全文化是電力企業安全生產需要的反映。從電力企業安全文化的作用上看,電力企業安全文化是對電力企業以及電力企業員工在電力安全生產過程中的安全生產行為的規范。電力企業安全文化是從屬于電力企業安全生產的文化。發電廠、變電站、供電公司、電力工程公司等不同類型的電力企業生產模式、特點和安全要求各不相同,就會有不同的電力企業安全文化。即使是同一類電力企業的安全文化也會存在較大的差別,可以借鑒但決不能照搬其它電力企業的安全文化來作為自己的安全文化。電力企業安全文化適應電力企業安全生產的發展,是針對本企業安全生產的管理水平、特定環境、條件和員工素質而產生的。同時,也只有反映本企業安全生產的實際情況與發展的需要,才能被本企業大多數與安全生產相關的員工所接受。

         3.電力企業安全文化是不斷發展的文化,需要不斷完善、改進

          電力企業安全文化反映了電力安全生產的實際需要,是對本企業長期的安全生產管理和實踐經驗的提煉和升華。還會受社會環境、國家政策、行業法規及安全生產重大變故的影響。當電力企業安全生產外部環境發生重大變化,提高了對電力企業安全生產的要求,為了適應這種變化只有電力企業的安全文化作出調整,才能保證電力企業安全生產適應變化后的環境。電力企業采用新的生產技術,更新改造設備,改革生產管理體制后,也需要與新技術、新設備、新體制相適應的新的安全文化。當企業發生的重大事故迫使企業剖析事故采取一系列措施防止事故的再次發生,其中的一些措施就會對那些不適應當時電力企業安全生產的企業安全文化進行改動。

          4.安全文化對電力企業安全生產的重大影響

          良好的電力企業安全文化是健康、積極向上的。它既與電力企業安全生產的客觀規律相適應又能激發員工的責任感、強化員工安全意識、有效地規范企業員工的行為、增強企業的向心力,從而對電力安全生產產生積極的影響。當然,電力企業安全文化的某些方面可能是消極的,對企業安全生產不利。如電力企業受長期的計劃經濟的影響,形成了企業員工收入分配上的大鍋飯,使安全生產責權利不能有機結合,有效統一,承擔安全生產責任大的崗位只有被罰的機會,而享受不到承擔重要責任后的收益,因此企業員工逃避承擔重要的安全生產責任。也有企業安全工作流于形式,空有安全規章制度卻對安全工作不布置、不執行、不檢查、不考核,對安全工作不宣傳、不培訓、不投資、不獎懲,這種“八不”安全文化斷難保證電力企業不出安全事故。

          創建電力企業先進的安全文化

          構建企業安全文化體系是安全科學領域提出的安全保障新思路,在安全生產中起到重大作用,F代電力系統的大電網、大機組、高參數、高度自動化對電力企業的安全生產提出了更為嚴格的要求。電力企業的安全管理工作必須從傳統的單一刻板的工作模式進步到構建企業安全文化平臺,實現企業安全管理工作的創新。

          1.創新電力企業安全文化機制建設企業安全文化,領導是關鍵。

          企業領導者要有創新精神,結合本單位的工作特點創造性地工作。企業領導要善于學習安全文化,要與時俱進的豐富安全文化內容,創建新的安全文化機制。要有一整套健全的、明細的規章制度,如安全生產責任制度,培訓考核制度,安全獎懲制度,崗位安全操作規范等。電力企業應真正確立“兩個體系”即以行政一把手為安全第一責任人的安全生產保證體系,以安全監督隊伍為主的安全生產監督體系。堅持“五同時原則”即電力企業生產組織、領導者計劃、布置、檢查、總結、評比生產的時候必須同時計劃、布置、檢查、總結、評比安全工作。

          近年來,我國電力企業開展的安全文明生產雙達標、創一流等活動,對提升包括安全生產在內的管理水平發揮了重要作用。隨著電力生產技術的進步、電力企業管理的改革,電力企業安全文化機制也應當不斷創新。

        2.以人為本,培養企業員工良好的安全素質

          安全工作的核心是人的安全。從安全工作的主體看,人是保證生產順利進行、防止事故發生所采取的一切措施和行動的計劃者、執行者和控制者,但往往也是事故的引發者、事故責任的承擔者、事故后果的受害者。因此,安全文化強調人的因素,強調內因在保證安全上的主導作用,強調以人為本。安全是靠人創造的,而大多數事故也是人為的,事故往往要以人的生命為代價,所以,安全文化建設就是要求企業以人為本,充分發揮人在企業安全生產中的主導地位和能動性,確保各項安全措施的落實,并自覺遵守執行。這既是強化安全生產管理、建立安全文化的首要目的,也是對企業員工的基本要求,更是員工家庭和社會的基本愿望。

          電力設備的缺陷、作業環境中的事故隱患,要依靠人及時發現和處理,安全工作真正落到實處的關鍵在于人,員工的安全素質體現在人的安全意識、工作責任感、安全操作技能和自我防護能力方面。其中,安全意識尤其重要,安全意識的強弱對安全生產有直接的影響。人的行為受思想意識支配,安全意識強的人,必然會嚴格按照操作規程和安全規程正確地作業;反之,安全意識淡薄的人,則往往忽視安全、違章作業,導致事故的發生。所以,必須把培養員工樹立牢固安全意識作為安全文化建設的主要環節來抓,經常開展各種形式的安全宣傳教育、安全知識培訓、安全心理咨詢等活動。同時要將安全責任制層層分解,真正落實到崗位落實到人。

          電力企業各個崗位的職責和安全要求不同、員工的文化知識、技能水平、興趣愛好、心理特點各不相同。企業的安全必須是全員安全、生產全過程安全,企業的安全機制再好也必須通過企業全體員工去實踐去落實。在企業安全文化中強調以人為本就是要在企業安全文化氛圍中對各種崗位、各個層次的員工實際情況有針對性的開展學習培訓宣傳等活動,切實提高每一名員工的安全素質,只有每個崗位上的每一位員工都具有很強的安全意識、很強的工作責任感、過硬的安全操作技能才能共同創造出企業安全生產的佳績。

          3.營造濃厚的企業安全文化氛圍

          電力企業從過去傳統的安全管理過渡到現代化安全管理需要知識更新。安全性評價,危險源預測預控在電力企業安全管理中的廣泛應用,電力企業與國際接軌按照職業安全健康管理體系(0SHMS)建立健全安全生產自我約束機制,使電力企業的安全管理水平得到了提高,但它需要系統方法等現代管理知識作基礎。因此,電力企業務必重視安全知識與技能的培訓,不僅讓電力企業員工提高對安全生產的認識,增強責任心,同時也讓他們增強安全生產的能力,為確保安全生產創造條件。電力職業技術學院和電力職業培訓機構也應在電力企業安全文化的宣傳、指導、培訓和評價中發揮積極作用,通過開辦安全技術學習班、安全生產管理培訓班、安全文化研討班、安全文化建設評估會等,為企業提供安全文化宣傳、培訓的平臺。

          電力企業需要不斷創新和豐富安全文化的內容,例如發揮宣傳教育網絡的作用,利用安全日、安全周活動和各種會議、員工手冊、宣傳欄、公司刊物、報紙、局域網開展內容豐富、形式多樣、生動活潑的企業安全文化活動,組織安全大檢查、召開現場事故分析會、舉辦事故展覽和典型事故分析、舉辦安全演講和文藝演出、舉辦安全專題講座、建立“安全文明生產監督崗”、廣泛開展安全技術練兵、技術比武、反事故演練活動、開展各種安全競賽如安全生產知識競賽、查隱患競賽、安全生產征文征聯競賽等,創造出整潔的企業生產和生活環境,營造出濃厚的富有感染力的安全文化氛圍,使員工牢固樹立“安全第一,預防為主”的理念,形成全體員工情系企業,心系安全,著力保安全的文化合力。

          結語

          培育電力企業安全文化是一項系統工程,涉及企業的各個方面。各企業有各自特點,安全文化的內涵不盡相同,電力企業安全文化是適應電力企業安全生產的發展,針對電力企業安全生產的特定環境、條件而產生的,需要在企業生產實踐中探索和實踐。企業安全文化必須以人為本,培養員工的安全素質,營造濃厚的富有感染力的企業安全文化氛圍,激發員工的責任心、積極性和創造性。時代在進步,企業在發展,因此,企業安全文化也要不斷的豐富和創新,建設具有電力企業特色的先進的企業文化特別是企業安全文化,一定能實現電力企業的長治久安和全面發展的目標。


         

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