中國石油頒布的HSE九項管理原則，以深入推進HSE體系建設為主線，以規范領導干部、管理人員HSE管理程序為核心內容，與去年發布的以約束員工操作行為的反違章六大禁令加之起來，共同營造出從管理層到操作層全方位的安全管理文化氛圍�？梢哉fHSE管理原則的出臺，標志著中國石油HSE工作已經從經驗管理和制度管理層面，開始向文化管理層面方向縱深發展。

　　1、從HSE管理原則看中國石油企業安全文化的歷史傳承

　　中國石油的企業安全管理與我們國家的企業管理基本同步，主要可以分為三個階段。

　　第一階段是經驗管理階段，從上世紀60年代初到改革開放前，以大慶石油會戰為標志，逐步形成“大慶精神”、“鐵人精神”、“三老四嚴”、“四個一樣”、“崗位責任制”等做法。這個時期的安全管理，主要是以典型經驗和典型個人為代表的經驗型管理。

　　第二階段是制度管理階段，從改革開放以后到本世紀初，中國企業在擴大開放，引進外資、引進技術、引進先進管理方法的過程中，逐步走向科學管理（靠規章制度）階段，中國石油的安全管理也進入以制度管理為主體的階段，也學習和引進許多國外企業的安全管理理念和做法，包括引進國際石油化工行業通用的HSE管理體系。

　　第三階段是文化管理階段，進入21世紀的今天，現代企業管理進入文化管理時代，企業文化已成為企業的軟實力和競爭力。中國石油也逐步形成了等具有時代特征和企業特色的安全文化理念：

　　“以人為本抓安全”的“人本觀”；

　　“一切事故都是可以控制和避免的”的“預防觀”；

　　“安全源于責任心、源于設計、源于質量、源于防范”的“責任觀”；

　　“安全是最大的節約、事故是最大的浪費”的“價值觀”；

　　“一人安全，全家幸�！钡摹坝H情觀”。

　　從安全工作的經驗管理、制度管理到文化管理，HSE管理原則的意義在于它不僅僅只是一個安全環保的管理制度，更是中國石油HSE工作重心由制度型管理向安全文化型管理轉移的重要標志。

2、從HSE管理原則看企業安全文化建設
　　當今中國企業已經由粗放型的發展初期，進入到精細化的文化管理的更高階段。環顧那些沒有先進企業文化作支撐，治理不規范化，領導非組織化，發展戰略短期化，經營管理家族化的企業已經走入破產行列。而叱咤風云的企業代表如聯想、海爾、華遠、阿里巴巴等，無一不是靠領先的企業文化作支撐，而先進的企業文化又無一不是以優秀的管理者為代表，如聯想的柳傳志、海爾的張瑞敏、華遠的任志強、阿里巴巴的馬云。

　　在經濟全球化大背景下的今天，以建設綜合型國際化能源公司為發展戰略目標的中國石油，也必須面對各個合作方國家、企業之間的不同文化背景和文化特征，實施有效的文化管理。企業安全文化是企業文化的重要組成部分，建設綜合性國際能源公司，保障集團公司實現“安全環保形勢根本好轉”也必須由安全文化作基礎。HSE管理原則就是以管理者為著眼點，培養中國石油安全文化的領軍人物層。

　　3、培育先進的企業HSE文化是時代的要求

　　企業安全文化的核心是指企業在自己長期的生產、經營、管理實踐中，逐步形成的、占據主導思想的、并能成為全體員工認同和恪守的安全價值觀念和行為準則。加強安全文化傳承與研究，我們不但要繼承和發揚中國石油安全文化的優良傳統，還要學習西方現代化企業管理的先進理論，制定企業安全文化綱要。把管理者培養成優秀的安全文化人才，為實施安全文化管理戰略提供人才保證和智力支持。營造安全文化發展創新機制，搭建安全文化創新發展平臺，用企業的安全文化，凝聚優秀的管理人才，打造優秀的管理團隊，實現企業的科學發展、安全發展。