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        旅游時節談游樂設施安全

         旅游是人們休閑娛樂的重要形式之一。游樂設施又是承載游客游樂的最常見、最重要的設施之一。近幾年,為了滿足人們在娛樂中尋求冒險、刺激的需要,游樂設施逐漸向高空、高速、高刺激性的方向發展。隨著游樂設施提升高度、運轉速度、擺動角度的不斷增大,游客身體和游樂設施承受的沖擊載荷也不斷增加,發生事故的可能性也隨之增加。游樂設施安全問題愈來愈引起全社會的重視。
          根據有關資料介紹,我國每年都發生多起游樂設施安全事故。各公園、游樂園的游樂設施安全管理狀況并不令人樂觀。究其原因主要有以下兩方面:一是我國游樂設施制造業從上個世紀80年代開始起步,到現在發展不過20年,相關法律、法規、技術標準還不完善;設計制造企業技術力量、設計經驗、管理水平、產品質量等有待于進一步提高。二是部分游樂設施運營使用單位注重經濟效益而忽視安全管理。有些公園、游樂園將游樂設施承包給個體商販經營,導致設備處于無人檢查、保養、維修的狀況。操作人員、管理人員不能得到很好的專業培訓,個別甚至未經培訓無證上崗。

        一、游樂設施的安全管理
          國家已將大型游樂設施納入特種設備目錄,國務院第373號令《特種設備安全監察條例》和原國家質量技術監督局第13號令《特種設備質量監督與安全監察規定》對游樂設施的設計、制造、安裝、改造、維修、使用、檢驗檢測等做出了明確的規定。游樂設施的安全管理工作正逐步走上規范化、標準化管理的軌道。
          做好游樂設施的安全管理工作,確保游客的安全,筆者認為主要應從以下幾個方面著手:
          1.新裝游樂設施前,所選設備的制造廠商應有生產許可證,所選安裝單位應有安裝資質。其中新建或改建危險性較大的游樂設施(設計最大運行線速度≥2m/s,或者運行高度距地面≥2m的載人游樂設施)設計文件需經國家游樂設施監督檢驗機構審核通過后方可進行制造、安裝或改造。新建或改建的游樂設施必須經有資質的監督檢驗機構檢驗合格并向安全生產監督管理部門登記注冊后方可投入運營。這樣可以從設計、制造、安裝等主要環節上保證游樂設施的質量和安全達到標準的要求,杜絕“先天不足”。
          2.游樂設施運營使用單位應根據本單位的實際情況設置安全管理機構或者配備專職、兼職的安全管理人員。還應制訂并嚴格執行以崗位責任制為核心,包括技術檔案管理、安全操作、常規檢查、維修保養、定期報檢和應急措施在內的游樂設施安全使用和運營管理制度。操作、管理、維修人員上崗前應進行專業培訓,經考核合格后持證上崗。還應組織經常性的安全技術學習,不斷提高管理及操作人員的素質。定期進行救援演習,使救援人員熟悉救援程序、方法和救援設備。管理和操作人員應嚴格按照規程進行管理和操作,做好運行記錄。積極配合質量技術監督檢驗機構做好對本單位游樂設施的年度檢驗工作。
          3.應在游樂設施及其附近區域的醒目位置處張貼游客須知、指示和警示標志等。保持周圍場地通暢、開闊且有足夠的照明。安全隔離柵欄應牢固可靠,高度及間隙應滿足技術標準要求。
          4.加強游樂設施的安全檢查及維修保養。鑒于在用游樂設施因磨損、疲勞等造成軸、繩索、鏈條、皮帶斷裂,金屬結構變形開焊等引起的事故在游樂設施安全事故中占有很大的比重,游樂設施的運營使用單位的管理及維修保養人員應對游樂設施的關鍵部位進行定期的檢查和保養,對存在隱患的設備應及時維修,切忌設備“帶病運行”。檢查的重點和要求是:
          (1) 鋼結構的焊縫是否有開裂,連接件緊固件是否固定可靠,主要受力桿件的變形及結構的銹蝕是否超標。
          (2)機構的重要承載軸應定期檢查磨損量及有無裂紋和變形。最大磨損量不應超過原軸直徑的0.8%,且最大磨損值不超過1mm;熊囶惖闹匾S、銷軸每年應進行一次無損探傷,其他重要軸類(不可拆卸的除外)部件每3年進行一次無損檢測。
         。3)承載用鋼絲繩、吊掛件、鏈條、皮帶的磨損量、斷絲數未超標。
         。4)以下各種安全保護裝置可靠有效:
          (a)人體保護裝置如安全帶有足夠的抗拉強度,安全壓杠有足夠的鎖緊力;
          (b)封閉座艙門的鎖緊裝置應可靠;
         。╟)制動裝置的摩擦襯墊無過度磨損,能夠可靠制動;
         。╠)限位、限速裝置應靈敏有效;
         。╡)液壓或氣動系統過壓保護裝置的整定值應符合要求;
          (f)機械運動部位應有防護罩或其他有效的保護措施;
         。╣)游樂設施低壓配電系統的接地形式應采用TN-S系統,電氣設備的金屬外殼及不帶電的金屬結構等必須可靠接地,接地電阻≤10Ω;
         。╤)高度超過15m的游樂設施應設避雷裝置。避雷裝置的連接應可靠,其接地電阻≤10Ω。

        二、游客的自我保護要點
          除游樂設施運營使用單位加強安全管理外,游客自身也應增強自我保護意識,最大限度地減少傷亡事故的發生。
          1.乘坐游樂設施前應首先觀察在醒目位置上有無監督檢驗部門頒發的檢驗合格證。無檢驗合格證的或超過有效期的最好不要乘坐和游玩。另外,注意觀察游樂設施運營使用單位安全管理是否規范,如發現設施周圍場地雜亂擁擠、無必要的指示和警示標志、防護裝置殘缺不全、管理和操作人員擅離職守等現象存在,說明該運營使用單位內部管理混亂,設備極有可能存在嚴重隱患,隨時可能發生事故。
          2.乘坐游樂設施時,如發現游樂設施有異常聲響、氣味、抖動、晃動等情況應及時離開設備并告知設備管理人員。游玩中,一旦發生了事故或故障被困在空中或座艙中,不要驚慌,也不要試圖采取從空中跳下等危險動作。一般來說,游樂設備都有比較齊全的安全保護裝置,運營單位也有比較安全有效的應急救援措施。游客可耐心等待運營使用單位的救援。
          3.游玩時應認真閱讀游客須知,注意觀察指示和警示標志,聽從管理人員的指揮;游玩中應系好安全帶,扣好鎖緊裝置,觀察安全壓杠是否壓好。不要隨意翻越欄桿或穿越警戒線,特別要注意管好自己的小孩。
        總之,旅游季節游樂設施運營使用單位應處理好安全與效益的辨證關系,從安全中要效益,通過效益促安全! ‰S著政府主管部門監督管理力度的加大及游客自我安全保護意識的增強,在各方的共同努力下,游樂設施的安全狀況將會根本改觀。人們也將在“有驚無險”的游玩中得到放松,獲得樂趣。

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