企業安全文化的構建，應從員工的行為入手，提高職工的安全意識，確立企業的安全目標，倡導共同的安全價值觀、思維方式和行為規范，由此營造員工心理認同和具有團體凝聚力的良好的安全生產環境和秩序，有效地調節和控制員工的行為，達到自律的最高境界。通過安全文化的構建，影響企業各級管理人員和員工的安全生產自覺性，以文化的力量保障企業安全生產和經濟發展。這樣才能抓住安全文化構建的實質和根本內涵。

多年來，我們始終堅持安全生產，文化先行的方針，把安全文化建設定為企業精神文明建設的重要組成部分，把安全發展的理念納入企業發展的總體戰略，大力推進安全文化建設，在職工中營造了有利于安全生產的思想氛圍，增強了公司的安全意識，為公司經濟持續、穩定、安全地發展，創造了有利的和諧環境。下面就安全文化構建方面談一下自己的看法。

一、加強安全文化宣傳，提高職工安全意識

我們的安全理念強調“以人為本”，在實際工作中公司非常重視提高職工的思想認識水平和安全意識，把安全文化宣傳工作當作安全生產的靈魂來抓，通過啟發、強化職工的安全意識，增強防范意識，營造安全的生產環境，筑起安全生產的思想防線。

在宣傳工作的策略上，我們樹立“工作未動，宣傳先行”的觀念。我們把宣傳工作作為安全生產的先期準備，納入安全工作統一部署中實施。在項目動工以前，通過各種形式將相關安全規章制度、注意事項和危險因素向廣大職工宣傳教育，使宣傳工作全方位、全天時的開展，讓職工易于獲得、易于接受，使后期的生產工作在安全氛圍內開展。

在宣傳工作的任務布置上，突出職能部門安全生產部、項目部參與的特點，保證安全宣傳不留死角。每年集團公司安全生產部都根據企業發展的實際情況，制定本年度的安全文化宣傳計劃，并依據實際情況不斷修正，將任務布置到子公司、項目部，進而到班組、個人，由集團公司工會、辦公室等職能部門協助執行，安全生產部定期采取現場檢查的方式對宣傳效果進行考核，確保宣傳覆蓋率100%。目前，集團公司的安全文化已經定稿印刷，這也是由集團公司安全生產部主編，各職能部門通力合作的結果。

在宣傳工作的手段上，我們堅持走多樣化、新穎化的路子，注重宣傳效果。一方面保留以往那種統一下發文件、逐級傳達學習的傳統方式，一方面把安全生產文化宣傳作為一項職工樂于參與的活動來辦。近期公司舉辦了“安康杯”安全知識競賽，“安全小品”以及“一封平安家書”等職工喜聞樂見的文化活動，大大提高了職工參與其中的積極性，彌補了傳統宣傳活動的不足。同時，公司還訂閱了大量安全方面的報刊雜志，以豐富職工的閱讀，開拓視野；在工作場所、會議室都有各種安全提示、標語等，全方位進行宣傳教育；并利用自身優勢，以廣播、宣傳欄、網絡等載體，向廣大職工宣傳安全生產文化，在內部報紙上開辟了安全專欄，在潛移默化中強化職工的安全生產觀念，使安全文化深入人心。

二、完善制度，明確安全責任，實現企業安全標準化

我們嚴格規章制度的執行和落實，不斷健全完善安全管理體系，強化職工的安全意識，逐步形成了一個全方位的安全保障體系，構筑了有自身特色的安全文化，并通過企業安全文化建設促進了安全生產。

一是構建了安全生產責任制和目標管理體系。首先建立并完善了安全管理逐級負責制。結合公司的生產實際，形成了具有特色的第一責任都抓安全的領導責任制、各主管副職“誰主管誰負責”的逐級安全負責制和全體員工自學遵章守紀的崗位責任制，明確了上自領導下到員工的安全責任，構建了安全管理責任網絡。其次，推行了安全目標管理。集團公司與子公司，子公司與項目部，項目部與各班組，班組與個人，逐級簽訂了安全目標責任書，通過分解安全指標，把責任和壓力傳遞到各級管理人員和每名員工。

二是建立健全了安全管理績效考核和獎懲體系。在充分細化公司《安全生產責任制》的基礎上，嚴格考核。對完成安全目標的進行獎勵，對未完成安全目標的進行處罰，實行“安全一票否決制”。無論取得多么驕人的成績，只要安全不過關，達不到集團公司的要求，各基層單位不得參與先進單位的評比，項目部不能參與先進項目部的評比，個人不能參與先進生產工作者和勞動模范的評比。

三是積極推廣安全標準化管理，讓人人參與之中，集團公司在2006年6月開始全面實行安全標準化建設，根據標準化要求進一步建立健全了適合我公司運行管理的安全生產理念，并在職工中積極宣傳貫徹，做到標準人人清晰，理念人人理解，強化了安全文化氛圍，提高了職工安全意識，由“要我安全”向“我要安全”、由“傳統型”安全管理向“主動型”安全管理轉變。

三、持續培訓，重視效果，提高職工安全素質

安全文化建設要實現安全文化與全體員工的融合，提高全體員工的安全文化素質是安全文化建設的目的，也是安全文化建設的關鍵。集團公司領導非常重視對員工的安全生產培訓，把安全生產培訓當作做好安全管理工作，提高員工素質的一項根本性手段。制定了安全培訓教育管理規定，實行全員培訓，持續教育，重在結果的培訓方式。

首先，在培訓管理方面我們追求制度化管理，全員培訓率100%。針對不同職工或工種，分別制定了《安全培訓教育管理規定》、《特種作業人員管理辦法》和《班組安全活動管理制度》等相關規定，對各種安全培訓在制度上提供保障，實行員工培訓全程制度化管理，保證了各類人員100%培訓持證上崗。

其次，在管理頻次上我們堅持經常性、有計劃、系統性的持續教育，日常培訓不放松。實踐證明，只有通過對職工持續不斷的進行良好的安全培訓，培訓的效果才可以逐漸顯現出來，并體現到安全生產中，達到安全教育的目的，臨時抱佛腳，走過場式的教育方式是不行的。為此，集團公司在每月初制定安全學習計劃，規定每周五為安全學習時間，組織職工學習安全生產法律法規、安全知識、安全操作技能等，通過班組安全活動對職工進行系統的培訓，讓職工在耳濡目染中提高安全素質。

再次，在培訓內容上我們實行專項培訓，有的放矢，重大危險源應急預案演練不放松。集團公司內的重大危險源始終是安全監管中的重中之重，除了制定了相應的應急預案，每兩個月集團公司就組織一次專項培訓，根據救援預案的要求對職工進行演練和技能培養，讓員工居安思危，思想上時刻保持警惕，提高防范意識。

四、總結實踐，構建企業安全文化

在構建企業安全文件的實踐中，我們深深體會：企業的安全文化是在安全生產的實踐過程中不斷總結提煉的，它和實踐的關系就象是輪和轍一樣，有了輪子的輾壓才有了轍，但是車轍一旦形成就會給后續的車輪指引正確的方向。所以，企業必須有完善的安全管理體系和足夠的安全投入和技術，在保證安全生產的前提下，才能用實踐之輪印壓出文化之轍，并在以后的安全生產中不斷豐富安全文化的內涵，使其更加清晰明了。安全文化形成以后，它對人行為的影響不同于規章制度，制度對人是一種制約，規定著該做什么不該做什么。而安全文化是一種引導，更多的是從內在，從人的道義與責任心方面來認可安全，以營造一種強制力，這種強制力甚至可以作用于8小時工作以外，大大超過制度的約束范圍。

企業安全文化一旦建立，其發展完善的主要動力就是依靠廣大職工，必須堅持以人為本。人是企業的第一資源，是安全文化的重要載體。而安全文化的最終目的就是提高人的安全素質，為安全生產提供本質安全的人，減少安全事故對人的傷害。因此必須把以人為本的觀念始終貫徹到企業安全文化建設中，在關注企業發展的同時，高度重視對職工的安全培訓和教育，提高職工的安全技能和安全意識，做到安全為了廣大職工的健康，安全依靠廣大職工的監督，充分調動職工的主觀能動性，群策群力，才能不斷豐富和繁榮企業的安全文化。