企業(yè)安全文化的構(gòu)建，應(yīng)從員工的行為入手，提高職工的安全意識，確立企業(yè)的安全目標，倡導(dǎo)共同的安全價值觀、思維方式和行為規(guī)范，由此營造員工心理認同和具有團體凝聚力的良好的安全生產(chǎn)環(huán)境和秩序，有效地調(diào)節(jié)和控制員工的行為，達到自律的最高境界。通過安全文化的構(gòu)建，影響企業(yè)各級管理人員和員工的安全生產(chǎn)自覺性，以文化的力量保障企業(yè)安全生產(chǎn)和經(jīng)濟發(fā)展。這樣才能抓住安全文化構(gòu)建的實質(zhì)和根本內(nèi)涵。
多年來，我們始終堅持安全生產(chǎn)，文化先行的方針，把安全文化建設(shè)定為企業(yè)精神文明建設(shè)的重要組成部分，把安全發(fā)展的理念納入企業(yè)發(fā)展的總體戰(zhàn)略，大力推進安全文化建設(shè)，在職工中營造了有利于安全生產(chǎn)的思想氛圍，增強了公司的安全意識，為公司經(jīng)濟持續(xù)、穩(wěn)定、安全地發(fā)展，創(chuàng)造了有利的和諧環(huán)境。下面就安全文化構(gòu)建方面談一下自己的看法。
一、加強安全文化宣傳，提高職工安全意識
我們的安全理念強調(diào)“以人為本”，在實際工作中公司非常重視提高職工的思想認識水平和安全意識，把安全文化宣傳工作當作安全生產(chǎn)的靈魂來抓，通過啟發(fā)、強化職工的安全意識，增強防范意識，營造安全的生產(chǎn)環(huán)境，筑起安全生產(chǎn)的思想防線。
在宣傳工作的策略上，我們樹立“工作未動，宣傳先行”的觀念。我們把宣傳工作作為安全生產(chǎn)的先期準備，納入安全工作統(tǒng)一部署中實施。在項目動工以前，通過各種形式將相關(guān)安全規(guī)章制度、注意事項和危險因素向廣大職工宣傳教育，使宣傳工作全方位、全天時的開展，讓職工易于獲得、易于接受，使后期的生產(chǎn)工作在安全氛圍內(nèi)開展。
在宣傳工作的任務(wù)布置上，突出職能部門安全生產(chǎn)部、項目部參與的特點，保證安全宣傳不留死角。每年集團公司安全生產(chǎn)部都根據(jù)企業(yè)發(fā)展的實際情況，制定本年度的安全文化宣傳計劃，并依據(jù)實際情況不斷修正，將任務(wù)布置到子公司、項目部，進而到班組、個人，由集團公司工會、辦公室等職能部門協(xié)助執(zhí)行，安全生產(chǎn)部定期采取現(xiàn)場檢查的方式對宣傳效果進行考核，確保宣傳覆蓋率100%。目前，集團公司的安全文化已經(jīng)定稿印刷，這也是由集團公司安全生產(chǎn)部主編，各職能部門通力合作的結(jié)果。
在宣傳工作的手段上，我們堅持走多樣化、新穎化的路子，注重宣傳效果。一方面保留以往那種統(tǒng)一下發(fā)文件、逐級傳達學習的傳統(tǒng)方式，一方面把安全生產(chǎn)文化宣傳作為一項職工樂于參與的活動來辦。近期公司舉辦了“安康杯”安全知識競賽，“安全小品”以及“一封平安家書”等職工喜聞樂見的文化活動，大大提高了職工參與其中的積極性，彌補了傳統(tǒng)宣傳活動的不足。同時，公司還訂閱了大量安全方面的報刊雜志，以豐富職工的閱讀，開拓視野；在工作場所、會議室都有各種安全提示、標語等，全方位進行宣傳教育；并利用自身優(yōu)勢，以廣播、宣傳欄、網(wǎng)絡(luò)等載體，向廣大職工宣傳安全生產(chǎn)文化，在內(nèi)部報紙上開辟了安全專欄，在潛移默化中強化職工的安全生產(chǎn)觀念，使安全文化深入人心。
二、完善制度，明確安全責任，實現(xiàn)企業(yè)安全標準化
我們嚴格規(guī)章制度的執(zhí)行和落實，不斷健全完善安全管理體系，強化職工的安全意識，逐步形成了一個全方位的安全保障體系，構(gòu)筑了有自身特色的安全文化，并通過企業(yè)安全文化建設(shè)促進了安全生產(chǎn)。
一是構(gòu)建了安全生產(chǎn)責任制和目標管理體系。首先建立并完善了安全管理逐級負責制。結(jié)合公司的生產(chǎn)實際，形成了具有特色的第一責任都抓安全的領(lǐng)導(dǎo)責任制、各主管副職“誰主管誰負責”的逐級安全負責制和全體員工自學遵章守紀的崗位責任制，明確了上自領(lǐng)導(dǎo)下到員工的安全責任，構(gòu)建了安全管理責任網(wǎng)絡(luò)。其次，推行了安全目標管理。集團公司與子公司，子公司與項目部，項目部與各班組，班組與個人，逐級簽訂了安全目標責任書，通過分解安全指標，把責任和壓力傳遞到各級管理人員和每名員工。
二是建立健全了安全管理績效考核和獎懲體系。在充分細化公司《安全生產(chǎn)責任制》的基礎(chǔ)上，嚴格考核。對完成安全目標的進行獎勵，對未完成安全目標的進行處罰，實行“安全一票否決制”。無論取得多么驕人的成績，只要安全不過關(guān)，達不到集團公司的要求，各基層單位不得參與先進單位的評比，項目部不能參與先進項目部的評比，個人不能參與先進生產(chǎn)工作者和勞動模范的評比。
三是積極推廣安全標準化管理，讓人人參與之中，集團公司在2006年6月開始全面實行安全標準化建設(shè)，根據(jù)標準化要求進一步建立健全了適合我公司運行管理的安全生產(chǎn)理念，并在職工中積極宣傳貫徹，做到標準人人清晰，理念人人理解，強化了安全文化氛圍，提高了職工安全意識，由“要我安全”向“我要安全”、由“傳統(tǒng)型”安全管理向“主動型”安全管理轉(zhuǎn)變。
三、持續(xù)培訓(xùn)，重視效果，提高職工安全素質(zhì)
安全文化建設(shè)要實現(xiàn)安全文化與全體員工的融合，提高全體員工的安全文化素質(zhì)是安全文化建設(shè)的目的，也是安全文化建設(shè)的關(guān)鍵。集團公司領(lǐng)導(dǎo)非常重視對員工的安全生產(chǎn)培訓(xùn)，把安全生產(chǎn)培訓(xùn)當作做好安全管理工作，提高員工素質(zhì)的一項根本性手段。制定了安全培訓(xùn)教育管理規(guī)定，實行全員培訓(xùn)，持續(xù)教育，重在結(jié)果的培訓(xùn)方式。
首先，在培訓(xùn)管理方面我們追求制度化管理，全員培訓(xùn)率100%。針對不同職工或工種，分別制定了《安全培訓(xùn)教育管理規(guī)定》、《特種作業(yè)人員管理辦法》和《班組安全活動管理制度》等相關(guān)規(guī)定，對各種安全培訓(xùn)在制度上提供保障，實行員工培訓(xùn)全程制度化管理，保證了各類人員100%培訓(xùn)持證上崗。
其次，在管理頻次上我們堅持經(jīng)常性、有計劃、系統(tǒng)性的持續(xù)教育，日常培訓(xùn)不放松。實踐證明，只有通過對職工持續(xù)不斷的進行良好的安全培訓(xùn)，培訓(xùn)的效果才可以逐漸顯現(xiàn)出來，并體現(xiàn)到安全生產(chǎn)中，達到安全教育的目的，臨時抱佛腳，走過場式的教育方式是不行的。為此，集團公司在每月初制定安全學習計劃，規(guī)定每周五為安全學習時間，組織職工學習安全生產(chǎn)法律法規(guī)、安全知識、安全操作技能等，通過班組安全活動對職工進行系統(tǒng)的培訓(xùn)，讓職工在耳濡目染中提高安全素質(zhì)。
再次，在培訓(xùn)內(nèi)容上我們實行專項培訓(xùn)，有的放矢，重大危險源應(yīng)急預(yù)案演練不放松。集團公司內(nèi)的重大危險源始終是安全監(jiān)管中的重中之重，除了制定了相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，每兩個月集團公司就組織一次專項培訓(xùn)，根據(jù)救援預(yù)案的要求對職工進行演練和技能培養(yǎng)，讓員工居安思危，思想上時刻保持警惕，提高防范意識。
四、總結(jié)實踐，構(gòu)建企業(yè)安全文化
在構(gòu)建企業(yè)安全文件的實踐中，我們深深體會：企業(yè)的安全文化是在安全生產(chǎn)的實踐過程中不斷總結(jié)提煉的，它和實踐的關(guān)系就象是輪和轍一樣，有了輪子的輾壓才有了轍，但是車轍一旦形成就會給后續(xù)的車輪指引正確的方向。所以，企業(yè)必須有完善的安全管理體系和足夠的安全投入和技術(shù)，在保證安全生產(chǎn)的前提下，才能用實踐之輪印壓出文化之轍，并在以后的安全生產(chǎn)中不斷豐富安全文化的內(nèi)涵，使其更加清晰明了。安全文化形成以后，它對人行為的影響不同于規(guī)章制度，制度對人是一種制約，規(guī)定著該做什么不該做什么。而安全文化是一種引導(dǎo)，更多的是從內(nèi)在，從人的道義與責任心方面來認可安全，以營造一種強制力，這種強制力甚至可以作用于8小時工作以外，大大超過制度的約束范圍。
企業(yè)安全文化一旦建立，其發(fā)展完善的主要動力就是依靠廣大職工，必須堅持以人為本。人是企業(yè)的第一資源，是安全文化的重要載體。而安全文化的最終目的就是提高人的安全素質(zhì)，為安全生產(chǎn)提供本質(zhì)安全的人，減少安全事故對人的傷害。因此必須把以人為本的觀念始終貫徹到企業(yè)安全文化建設(shè)中，在關(guān)注企業(yè)發(fā)展的同時，高度重視對職工的安全培訓(xùn)和教育，提高職工的安全技能和安全意識，做到安全為了廣大職工的健康，安全依靠廣大職工的監(jiān)督，充分調(diào)動職工的主觀能動性，群策群力，才能不斷豐富和繁榮企業(yè)的安全文化。
