據調查分析，造成各類事故的主要原因，一是人的不安全行為，二是物的不安全因素。而人的不安全行為是引發事故的主要原因。要控制企業安全事故的發生，必須從提高人的安全素質入手，全面推行企業安全文化建設。
安全文化是人類在實際工作和生活中對自身或他人安全從感性向理性認識、把握和實踐的過程中，追求最佳安全狀態的要求、意愿和氛圍。作為中國最大的建筑施工企業，中國中鐵[4.06 0.00% 股吧]承擔著國家絕大多數重點工程的建設任務，而這些重難點工程的安全工作又是中國中鐵的生命線，是企業各項工作的重中之重。因此，在加強企業文化建設的同時，必須把安全文化建設擺在重要位置來抓。
一、加強企業安全文化建設的意義
第一，加強企業安全文化建設是落實“三個代表”重要思想的具體體現。作為企業文化的一部分，安全文化代表了先進文化的發展方向，安全文化建設的目標是防止事故、抵御災害、維護健康，它代表了最廣大人民群眾的根本利益。
第二，加強企業安全文化建設是企業生存發展的需要。企業需要一個安全穩定的環境，如果發生安全事故，不僅會給企業造成重大的經濟損失，還會打亂企業正常的生產工作秩序。
第三，加強企業安全文化建設是中國中鐵企業現狀所決定的。中國中鐵所承建的重難點工程，大多處于施工條件復雜或自然條件艱苦的地域，一些特殊地質時刻危及安全生產。參建員工的安全意識和安全素質是防范事故發生的關鍵因素。因此，加強企業安全文化建設，提高管理干部和員工的安全素質是加強企業文化建設的首要任務。
二、加強企業安全文化建設的關鍵環節
隨著企業經營機制向社會主義市場經濟體制的轉變，我國的安全生產管理機制也由原來計劃經濟管理的“國家監察、行政管理、群眾監督”三位一體體制轉變為“企業負責、行業管理、國家監察、群眾監督、勞動者遵章守紀”的新形模式。企業作為生產經營活動的主體應承擔安全責任。勞動者作為企業安全生產的主角必須有足夠的安全意識，由被動的“要我安全”轉變為“我要安全”的態度。因而，緊緊抓住“人”這個活的因素，提高他們的安全文化素質，是企業安全生產的重要保證，是做好安全生產工作的關鍵。
三、加強企業安全文化建設的根本途徑
第一是要加強領導，形成合力。這是加強企業安全文化建設的前提條件。要加強安全文化建設就必須成立以黨政領導參與，工程管理、安全管理部門，黨群系統，行政單位等負責人為成員的安全文化領導小組。同時，各基層單位、相關系統也要成立相應的領導小組，便于縱橫協調，促進和督導企業安全文化建設的順利進行。
第二是要以人為本，提高參建員工的整體素質，這是加強安全文化建設的關鍵環節。把提高員工的安全文化素質作為加強企業安全文化建設的著眼點和落腳點：一是要加強對員工安全理念的灌輸，中鐵隧道集團京隧建公司就把宣傳貫徹集團的《安全文化手冊》作為安全文化宣傳的基礎，配合撰寫印制的《項目安全管理十七法》、《員工安全教育手冊》、《施工現場施工人員入場須知》、《項目經理部應急救援預案編制與預警手冊》等下發到公司所有工地，并定期開展安全理念專題研討、講座和交流活動，牢固樹立“關注安全、關愛生命”的觀念。二是要加強員工的安全技能培訓，規范員工的安全行為。公司所有人員，到單位第一周必須到現場進行強制性的系統安全培訓，之后，還要繼續對新員工進行系統安全技能培訓，定期組織廣大員工舉辦各工種、崗位的安全知識考試。
第三是要優化環境，持續改進安全氛圍，這是加強安全文化建設的重要載體。在企業的實際管理工作中要加大安全文化物態建設，充分利用各種宣傳輿論工具，開展各項與安全生產有關的活動，在企業內部形成濃厚的安全文化氛圍，使安全文化環境建設向生產一線延伸、向關鍵崗位延伸，力爭通過安全文化的物態化，依靠環境引導人，使廣大員工潛移默化，從而有效提升企業整體安全文化水平。
第四是要加強和完善制度建設，構建長效機制，這是加強安全文化建設的必要保證。要把開展安全文化建設納入到企業文化建設的總體規劃中來，使安全文化建設能夠緊緊圍繞企業安全生產的發展目標，使安全文化融入到企業安全生產管理的全過程。
