在建筑安裝施工生產中,有近80%的生產安全事故都是由于職工自身的不安全行為造成的。從構成事故的三因素,即人—機械—環境的關系分析,“機械設備”“環境”相對比較穩定,惟有“人”是最活躍的因素,而“人”又是操作機械設備、改變環境的主體,因而,緊緊抓住“人”這個活躍因素,通過科學的管理,有效的培訓和教育,正確的引導和宣傳,以及合理、及時的班組安全活動,不斷提高員工的安全素質,是做好安全生產管理工作的關鍵。
建筑安裝工程項目部應根據其安全生產文明施工管理目標,結合本項目工程的安全生產特點,制定安全生產管理的教育培訓工作計劃,該計劃應在施工準備階段和施工過程中落實實施。
1. 在施工準備階段
工程項目部要根據建筑安裝施工特點編制《職工進場安全教育》和《勞動防護教育》內容講稿,分別由項目經理和安全負責人在勞務作業人員入隊后,組織他們集中進行安全教育培訓!堵毠みM廠安全教育》的主要內容是給工人講述本項工程的安全生產特點,工人在安全生產中的權利和義務;結合建筑安裝施工企業以往安全生產的經驗和教訓,說明項目安全生產管理“嚴是愛,松是害,發生事故害幾代”的真正含義。作業人員不能只為多掙幾個錢,而不珍惜自己的生命,違章作業,冒險蠻干,發生事故落個“雞飛蛋打”的結果。 《勞動防護教育》主要講勞動防護的特點和要點,安全操作規程和勞動防護用品的正確使用等。建筑安裝行業工人勞動安全工作涉及以下6個方面的內容。
(1)作業人員在工作中,應正確使用安全帽、安全帶,做到不傷害自己,不傷害他人,不被他人傷害的“三不傷害”。非特種作業人員,不得從事(電工、電氣焊割工、架子工、起重工、起重指揮等)特種作業活動。
(2)高處作業的作業人員上崗前必須經體檢合格。患有高血壓、心臟病、貧血及恐高癥的作業人員不得從事高處作業;高處作業要衣著靈便,不得穿硬底和帶釘易滑的鞋;安全帶要按高掛低用原則使用;所用材料要堆放平穩,工具應隨手放入工具包(袋)內;物件要上下傳遞,嚴禁拋擲;移動式作業平臺的制作,必須設置符合相關規范要求的腳手板、防護欄桿和掃地桿,滾輪規格應符合相關規范規定,且前兩個為萬向輪,后兩個為定向輪。
(3)施工用電的配電設置和接線操作,必須由經培訓合格的持證電工按安全操作規程要求或國家規范標準 實施。
(4)施工用的電動機械設備,必須接地、可靠并經驗收合格辦理相關手續后,方可投入使用,不得帶病運轉,按規定要求正確使用氧氣、乙炔“兩瓶”。
(5)嚴格施工現場動火作業審批手續,配備監護人員和數量齊全有效的滅火器材,加強易燃、易爆物品的使用和存放管理;高空臨邊焊、割作業要有防止火星、殘骸墜落的措施。
(6)起重吊裝作業的作業人員(起重司機、起重指揮、起重絲索工)要持有效操作證上崗。作業前對索具進行認真檢查,不合格的堅決不用。在起重作業事故中,有30%~50%是由于鋼絲繩裂斷引起的,所以應該引起我們的重視。鋼絲繩要合理選用,嚴禁超負荷,遇有棱角的構件吊裝要包墊好。不得違章指揮、冒險蠻干,嚴禁斜拉、斜吊,嚴格控制與電力電纜、電線的安全距離。
工程項目部應結合施工現場的具體情況編制《新進場工人安全須知》,告訴工人現場存在哪些不安全因素,進入施工現場應注意什么,并把該須知與建筑施工規定的《施工現場六大紀律》《施工現場十大禁令》《施工現場十項安全技術措施》等內容對工人進行專項教育培訓,并且要把這些內容張貼在工人宿舍和施工場地顯著位置,以便于作業人員學習掌握。另外,為讓員工積極參與到項目文明施工安全生產目標實現創建活動中來,使員工了解地方性安全生產的相關規定,工程項目部應購置或印制地方對建設工程施工現場安全防護、場容衛生、環境保護及保衛消防方面的標準資料,發給施工班組,結合工程情況,先由項目安全負責人組織班組長以上管理人員進行學習培訓,再由施工班組安全員組織作業人員進行培訓學習。
2. 在工人上崗作業前
工程項目部要組織各工種作業人員進行《安全操作規程》培訓學習,作業人員只有掌握了各自工種的安全技術,增長了安全生產知識,才能安全操作,才能學會如何保護自己和他人。與此同時,工程項目部要把根據現場實際情況制定的《施工班組安全活動制度》《安全教育制度》《安全檢查與檢測制度》《勞動防護用品使用管理制度》《洞口、臨邊及高處作業安全防護管理制度》《易燃易爆物品管理制度》《施工機械設備管理制度》《施工現場臨時用電管理制度》《安全生產例會制度》《現場保衛和消防安全管理制度》等必要的安全生產管理制度和《起重作業安全措施》《高溫季節施工安全措施》《冬季施工安全措施》《雨期施工安全措施》等施工安全措施以及項目制定的《職業健康安全管理方案》《應急救援預案》《施工現場作業人員安全須知》等組織工人進行培訓學習,告訴工人在施工中遇見什么不安全因素,應如何處置,如何進行自我保護!蹲鳂I人員安全須知》和《應急救援預案》應張貼在工人宿舍和制作加工場所的顯著位置,而且要進行演練。除此之外,工程項目部應把上述制度、措施打印出來裝訂成冊發給施工班組,班組長在班組安全活動日組織作業人員進行有針對性的培訓學習。作業人員學習掌握了各項安全生產的規章制度、安全措施,施工生產過程中違章違紀的現象才能得到有效控制。
3. 在施工過程中
工程項目部要根據工程實際情況編制以下“十六不準”:安全帽沒戴好不準進入施工現場;酒后不準進入現場作業;進入施工現場不準吸煙,光背、穿拖鞋不準上崗作業;施工現場內不準隨地大小便;施工現場臨邊、洞口、樓梯口、電梯井口的防護欄桿安全網等安全設施未經許可不準隨意拆除;移動式作業平臺的防護欄桿未連接好不準使用;凡對建筑物可能造成污染和破壞的作業,未采取相應措施的不準施工;電工、電(氣)焊工、起重工、起重指揮、架子工等無證不準上崗;配電箱、開關箱以及用電機具設備未設接地保護的不準投入使用;收工后電箱不拉閘、箱門沒鎖好,值班電工不準離開施工現場;乙炔氣瓶沒有阻火器、與氧氣瓶間距或離明火距離不符合要求不準使用;套絲機、滾槽機等加工機械未設防滲接油盤不準投入使用;交流電焊機沒有防觸電保護器不準投入使用;動火作業未配備防火設施不準施工。要讓作業人員知道違背這些條款都是違章行為。另外,還需編制《施工臨時用電管理規定》《焊、割作業“十不燒”》《起重吊裝“十不吊”》等針對特種作業人員的教育培訓內容,對他們進行專項教育培訓,并結合施工現場情況對值班電工進行詳細的安全交底;制定《移動式作業平臺及人字梯制作使用規定》,對安全設施項目部要實行驗收掛牌準用制度,項目安全員要現場示范高處作業人員的安全行為;工程項目部還應根據不同季節編制冬季、雨季、高溫季節施工安全生產管理方面的相關規定,發給各施工班組,由班組長組織作業人員進行學習培訓。
4. 在節假日前
工程項目部要以下發通知的形式,對員工進行專項教育培訓,其主要內容應包括:節日期間嚴禁酗酒鬧事;外出購物游玩要注意交通安全;加強后勤保障管理,教育食堂給養人員不要購買無證商販的食品;做好防火、防盜、防食物中毒的“三防”工作。
5. 在每年的“安全生產月”活動中
工程項目部應結合“安全生產月”活動主題,制定以不傷害自己、不傷害他人、不被他人傷害的“三不傷害”為主要內容的培訓活動計劃,并逐項檢查落實;制作大型橫幅標語懸掛在施工現場的顯著位置,打印以“安全生產月”活動主題為主要內容的安全宣傳標語,張貼在工人生活區、預制加工場所和施工現場;組織員工觀看《建筑安裝施工事故案例分析》光盤,讓他們了解事故發生的條件、過程及后果,總結經驗、吸取教訓,以防止類似事故的發生。