安全生產(chǎn)是石油企業(yè)的永恒主題和不懈追求，它關(guān)系到企業(yè)的健康發(fā)展和員工的生命安全，關(guān)系到社會的和諧與穩(wěn)定。而特種作業(yè)安全培訓(xùn)是安全工作的基礎(chǔ)，培訓(xùn)質(zhì)量是培訓(xùn)工作的生命。通過近幾年的特種作業(yè)安全培訓(xùn)實踐和調(diào)查研究，筆者發(fā)現(xiàn)目前的油田特種作業(yè)安全培訓(xùn)存在一些不容忽視的問題。
一、特種作業(yè)安全培訓(xùn)存在的問題
1．只重行為，忽視結(jié)果
部分單位只強調(diào)已經(jīng)送了多少員工去培訓(xùn)，或者已經(jīng)舉辦了多少期培訓(xùn)班，而很少去關(guān)心培訓(xùn)的質(zhì)量，很少去關(guān)心學(xué)員的學(xué)習(xí)情況，缺少約束培訓(xùn)質(zhì)量的機制，有些情況完全是走過場。
2．缺少必要設(shè)施
很多培訓(xùn)班還停留在“全憑教師一張嘴”階段，缺少必要的培訓(xùn)設(shè)施。還有的培訓(xùn)即使有設(shè)施，由于部分設(shè)施不能及時更新，不能跟上油田發(fā)展的步伐，使得培訓(xùn)時學(xué)員缺乏真實的感覺。而部分培訓(xùn)教師缺少現(xiàn)場實踐經(jīng)驗，不能有效地進(jìn)行相關(guān)培訓(xùn)。
3．缺乏反饋機制
很多培訓(xùn)班在培訓(xùn)結(jié)束后，就不再跟學(xué)員或送培單位進(jìn)行更多針對培訓(xùn)效果的跟蹤聯(lián)系了，不能及時地了解培訓(xùn)的效果和學(xué)員的需求。
4．缺乏長效鼓勵機制
由于缺乏長期鼓勵機制，很多學(xué)員把學(xué)習(xí)當(dāng)作單位派給的一項任務(wù)，認(rèn)為學(xué)完就完事了，不再堅持繼續(xù)自學(xué)。同時，自身積極性不高，不能將所學(xué)應(yīng)用于實際操作中，客觀上不能進(jìn)一步提高自身安全操作技能和安全意識。
二、特種作業(yè)安全培訓(xùn)存在問題的原因
1．認(rèn)識不到位，主觀能動性差
特種作業(yè)安全培訓(xùn)是增強員工安全意識，提高員工安全操作技術(shù)水平的必要手段。近幾年，安全培訓(xùn)已經(jīng)得到各層面的高度重視。任何形式的安全培訓(xùn)都需要油田各級主管人員的重視，需要他們的支持與鼓勵，只有在這樣的情況下，培訓(xùn)人員才能自覺地遵守必要的規(guī)則參加培訓(xùn)。送培單位各級主管人員的安全意識起決定作用，油田各二級單位的主管領(lǐng)導(dǎo)對安全培訓(xùn)的重視程度直接決定了基層員工對安全培訓(xùn)的重視程度，主管領(lǐng)導(dǎo)重視，員工必然也會重視起來。而現(xiàn)狀是部分二級單位對特種作業(yè)安全培訓(xùn)的重視程度不夠，為“證”是圖，只重視員工拿到特種作業(yè)上崗證的人數(shù)，膚淺地認(rèn)為培訓(xùn)只是為了拿證，在客觀上也導(dǎo)致了為了取證而取證的消極安全培訓(xùn)模式。甚至有的二級單位為了應(yīng)付檢查，急于取得特種作業(yè)證，要求部分培訓(xùn)單位縮短培訓(xùn)時間，在一定程度上大大降低了特種作業(yè)安全培訓(xùn)的質(zhì)量。而且盡管幾乎所有二級單位領(lǐng)導(dǎo)似乎都支持員工進(jìn)行安全培訓(xùn)，但支持和重視程度還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。例如，我們在安全培訓(xùn)過程中發(fā)現(xiàn)，當(dāng)生產(chǎn)與安全培訓(xùn)相互矛盾時，往往是重生產(chǎn)、輕安全培訓(xùn)，不注重員工安全技能培訓(xùn)，害怕安全培訓(xùn)耽誤生產(chǎn)時間，能壓則壓，能拖則拖，其安全培訓(xùn)效果可想而知。培訓(xùn)學(xué)員的安全意識、學(xué)習(xí)意識等起關(guān)鍵作用。操作人員是特種設(shè)備的直接操作者，直接決定著設(shè)備的安全性。只有他們明白進(jìn)行安全培訓(xùn)的必要性、重要性，并自覺參加培訓(xùn)，才能從根本上解決安全培訓(xùn)走過場的問題。而目前的現(xiàn)狀是相當(dāng)一部分操作人員還缺乏正確的認(rèn)識，不能認(rèn)識到特種作業(yè)安全培訓(xùn)的重要性、必要性，甚至有的學(xué)員還厭煩培訓(xùn)，認(rèn)為給他們增加了不必要的負(fù)擔(dān)，都不愿意不參加培訓(xùn)，或者找人替學(xué)，目的只是拿到操作證。這種為“證”而學(xué)，為“證”而考的態(tài)度和做法完全曲解了安全培訓(xùn)的目的和作用，也給安全生產(chǎn)埋下了巨大的隱患。
2．缺乏約束機制
部分送培單位在特種作業(yè)安全培訓(xùn)方面缺乏必要的約束機制和獎勵措施，比如，如果某個人沒有參加培訓(xùn)有哪些懲罰措施，如果在操作中出現(xiàn)違章行為有哪些懲罰措施，對于在培訓(xùn)期間取得良好成績的學(xué)員也缺乏獎勵措施。這些都在一定程度上造成了部分操作人員對安全培訓(xùn)的重視程度不夠，培訓(xùn)不培訓(xùn)無所謂，培訓(xùn)好壞無所謂的現(xiàn)狀。
3．專業(yè)培訓(xùn)師資力量薄弱
安全培訓(xùn)教師大多都是非師范院校畢業(yè)的，所以缺乏教育學(xué)、心理學(xué)等相關(guān)知識的學(xué)習(xí)。部分培訓(xùn)教師缺乏現(xiàn)場實踐知識，部分培訓(xùn)單位由于缺乏教師，就讓剛畢業(yè)的大學(xué)生直接上講臺講課，培訓(xùn)效果可想而知。
4．培訓(xùn)模式缺乏靈活性
有效的特種作業(yè)安全培訓(xùn)方法是完成培訓(xùn)任務(wù)、保證培訓(xùn)質(zhì)量、提高學(xué)員安全操作技術(shù)和安全意識的關(guān)鍵，傳統(tǒng)的培訓(xùn)方式已經(jīng)不能滿足現(xiàn)存的培訓(xùn)需要，現(xiàn)階段的油田特種作業(yè)安全培訓(xùn)只能是形式第一、內(nèi)容第二。因此必須革新現(xiàn)有的培訓(xùn)方式方法，探索新的培訓(xùn)模式。而現(xiàn)狀是缺少必要的培訓(xùn)設(shè)備設(shè)施，使得一些特種作業(yè)培訓(xùn)依然是課堂教學(xué)，沒有實物可看，沒有實際設(shè)備可操作，單純依靠多媒體培訓(xùn)已經(jīng)不能滿足培訓(xùn)的需要，必須要有實際的設(shè)備，看得見摸得著的實物存在，才可能激發(fā)學(xué)員的積極性和主動性。
三、提高安全培訓(xùn)質(zhì)量的措施
強化油田各級安全生產(chǎn)管理人員和操作人員的安全意識，使他們徹底明白特種作業(yè)安全培訓(xùn)的價值，真正理解“培訓(xùn)貴，不培訓(xùn)更貴”的深層內(nèi)涵。
1．提高安全意識，建立約束反饋機制
提高送培單位各級安全生產(chǎn)管理人員的安全意識、培訓(xùn)意識；提高培訓(xùn)學(xué)員的安全意識，使其明白進(jìn)行特種作業(yè)安全培訓(xùn)的必要性、重要性和緊迫性；建立約束、反饋機制，定期了解培訓(xùn)學(xué)員的學(xué)習(xí)情況，并結(jié)合實際情況進(jìn)行必要的獎懲，進(jìn)行定期的回訪，及時掌握培訓(xùn)的效果，并對培訓(xùn)效果進(jìn)行適時的評價。
2．提高培訓(xùn)教師自身素質(zhì)
特種作業(yè)安全培訓(xùn)教師在安全培訓(xùn)過程中起到關(guān)鍵的作用，必須重視培訓(xùn)教師的作用，強化師資力量，重視培訓(xùn)教師的再培訓(xùn)過程，積極探索安全培訓(xùn)新模式，探索新的培訓(xùn)方式方法。
3．建立事故關(guān)聯(lián)制度
結(jié)合企業(yè)實際情況，建立事故關(guān)聯(lián)制度，即送培單位發(fā)生特種設(shè)備事故后，不但要追究事故當(dāng)事人的責(zé)任，還要根據(jù)實際情況追究相關(guān)培訓(xùn)單位的責(zé)任，客觀上也進(jìn)一步提高了培訓(xùn)機構(gòu)的培訓(xùn)意識、學(xué)員的學(xué)習(xí)意識。安全生產(chǎn)無小事。提高油田特種作業(yè)安全培訓(xùn)質(zhì)量不是某一個部門、某一個單位就能單獨完成的工作，這是一項艱巨而又任重道遠(yuǎn)的系統(tǒng)工程，需要送培單位、培訓(xùn)單位、質(zhì)量監(jiān)督部門等等的共同努力，在提高送培單位安全效益、提高培訓(xùn)單位經(jīng)濟(jì)效益的同時，也切實地提高員工自身的安全價值，進(jìn)而為油田安全生產(chǎn)做貢獻(xiàn)。
