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        安全素質建設

        當代企業不僅是一個生產經營型組織,更是一個鍛煉人、培養人的大學校。所謂建立學習型企業,培養學習型員工,就是讓員工在企業這所大學校中,學習一切可以學習的人,學習一切可以學習的事,學習一切可以學習的知識,不斷提高自身素質,為企業安全生產服務。市場競爭、產品競爭、質量競爭、技術競爭、歸根結底是人才的競爭,人的因素決定一切。企業要想求得高素質的人才,途徑無非有兩條,一是廣泛吸收容納那些企業所需,人才所具,高素質的人才;二是通過企業內部培訓教育,提高現在員工的業務技術素質。而后者更具現實性,更有針對性,更符合企業與員工兩者的根本利益。圍繞安全生產這一中心,加強和規范員工職業安全技術技能的培訓教育,全面提高員工安全技術素質,是企業安全文化建設的重要內容。企業各級管理者和職教部門,應下大功夫著力抓好此項工作。
        (一)工作原則
        統一領導,歸口管理,分級培訓,教考分離。
        在此原則指導下,應把握好四個結合:
        1、堅持理論與實踐相結合。要十分注重培訓效果,既重譚堂灌輸,又重實際操作,做到學用結合、學以致用。
        2、堅持重點與一般相結合。重點工種、特殊崗位員工必須做到硬性培訓,持證上崗;一般員工也要定期培訓,全面提高員工整體安全素質。
        3、堅持系統培訓和專題培訓相結合。針對員工所掌握的安全知識多少以及安全生產的實際需要,既要傳授系統性的安全知識和技能,又要針對重點、難點進行專題培訓。
        4、堅持脫產與業余相結合。安全培訓是一項長期、艱巨性的工作,僅靠職教部門的脫產培訓遠遠不夠,要堅持做到脫產和業余雙管齊下,兼收并蓄,切實緩解工學矛盾,提高培訓效果。
        (二)職責分工
        1、安全技術技能培訓由各級黨政領導負責并納入安全辦會會議的議事內容;各級行政主要領導是安全技術技能培訓的第一責任者;主管安全工作的行政領導,負責組織安監、職教、培訓等有關部門,編制安全技術技能培訓規劃和年度計劃。各級安全監察部門是安全技術技能培訓教育的主管部門,對安全技術技能培訓工作進行指導,并對所屬單位的安全技術技能培訓教育工作實行監督、監察、考核。
        2、公司安全技術培訓中心、各單位培訓科(職教辦、安全教育室)是對員工進行安全技術技能培訓的職能單位,必須根據培訓規模和任務配備足夠的專職管理人員和教師,師資隊伍應專兼結合。
        3、公司安全技術培訓中心負責培訓公司下達的脫產15天以上的安全技術技能培訓任務,包括正副區(車間)隊長、班組長,地面及井下特種作業人員。
        4、各單位培訓部門負責組織本單位所屬各類人員脫產7天以上安全技術技能培訓,負責辦好安全教育展覽,負責到區隊播放有關安全技術技能培訓方面的錄像,負責組織開展經常性的、群眾性的安全培訓活動。
        5、基層區(車間)、隊、班組負責組織職工的班前班后安全培訓教育,開展好每周至少一次的全員業余安全技術技能培訓學習。(三)機構建設
        1、公司及下屬各單位都應根據單位實際和培訓任務建立安全培訓機構,加強組織管理,強化安全技術技能培訓工作。
        2、各單位要為開展職工安全技術技能培訓工作配備足夠數量的專職管理人員和專兼職師資隊伍,并提供教室和必要的裝備及經費。未取得安全培訓機構資質證書的單位,其安全培訓應委托公司安培中心或取得安全培訓機構資質證書的單位進行。
        3、安全技術技能培訓教育經費,主要用于購置一般教學儀器,編印教學輔導資料、考卷、兼課酬金等。各單位必須保證安全技術技能培訓的開支,確保安全技術技能培訓正常進行。
        5、各單位安全培訓基地的建設要達到設計規定的要求,充分分發揮安全培訓基地作用,不準以任何理由改變其為煤礦安全技術培訓服務的目的,不準用其它名目擠占安全技術技能培訓的校舍、平調其固定資產及各種設備。各單位安全技術技能培訓所需的教學設施、設備可從本單位安技措費用中解決。
        (四)培訓內容
        1、《煤炭法》、《礦山安全法》、《安全生產法》。
        2、《煤礦安全規程》及企業有關安全管理的規章制度。
        3、與員工本職工作有關的安全知識和操作技能。
        4、各種事故征兆的識別、發生緊急危險情況時的應急措施和撤退避災路線。
        5、互保自救知識和工傷急救知識。
        6、職業健康教育內容。
        7、上級有關部門規定的培訓內容
        (五)專業培訓
        1、堅持“干什么學什么”、缺什么補什么、急用先學“的原則,結合安全生產實際,認真編寫《安全技術技能培訓計劃》,合理安排培訓時間和培訓對象,規范教學內容,按計劃完成培訓教學內容。
        2、安全技術技能培訓的教學管理工作要達到規范化。各單位培訓部門要健全教學計劃編制,堅持教案編審、聽課、定期組織教研活動等制度。開辦安全技術技能培訓班必須要有教學計劃,有教材,有教師,有實驗手段和管理辦法。
        3、安全培訓部門必須配備專職安全技術技能培訓教師。專職安全技術培訓教師必須具備現場工作5年以上、中級(含技師)以上技術職稱,思想覺悟高,熱愛安全技術培訓工作,身體健康,經考核合格才可擔任。專職教師的脫產進修每年不能少于1個月,而且要經常參加本單位安監部門組織的安全活動。要為專職教師的進修和實踐創造條件,不斷提高其業務素質。
        4、培訓部門要經常開展教學方法、現代安全技術管理和安全技術的教研活動。安全技術技能的教學,要課堂講授與電化教學、實驗教學、實物教學、實際操作相結合,不斷提高教學質量。要積極張高等院校、科研單位及相關中介組織和有實踐經驗的人參與安全技術技能培訓工作。要充分利用現有培訓、教育資源。要引入市場機制、競爭機制,保證培訓質量。
        (六)業余培訓
        1、堅持每日一題的全員業余安全技術技能培訓學習。每日班前或班后會講授安全每日一題具體內容,員工自備筆記本記錄。區(科)技術主管根據每日一題所學內容,月底出題對所屬隊組員工進行安全知識閉卷考試,評選前三名“學習明星“,隊組張榜掛星,進行獎勵。
        2、堅持隊組作業規程和安全措施的學習培訓。要把學習規程、貫規程、牢記安全技術措施,作為培訓的主要內容。要充分利用安全活動日和班前班后業余時間,對班組員工進行作業規程和措施的學習培訓,使員工掌握規程和措施的要求。
        3、堅持開展“學技術、練硬功、比貢獻”活動。進行崗位練兵,技術比武,讓員工在干中學,在學中干,激勵員工自學成才,提高職工操作技能。同時,以“學、練、比”活動為依托,實行內部工人技師評聘制,對取得內部工人技師資格者,參照國家標準發放技師津貼,形成有效的學習激勵機制。
        4、堅持舉辦職工技能大賽。搭建一個展示員工在安全生產中理論和實踐水平高低的平臺,對于促進員工素質提高,體現員工自我價值,有著極大的推動作用。要把單純的學技術學業務與掌握安全知識進行安全操作結合起來,層層學、層層練、層層比,要賽出水平,賽出干勁,賽出人才,對大賽中的技術標兵和狀元實行重獎。要獎出學習、獎出成果、獎出羨慕,形成“學技術光榮”、“學技術有用”、“學技術有錢”的良好風氣。
        安全行為規范是在安全價值理念指導下,對人們在生產過程中的安全行為準則、思維方式、行為模式表現的要求。通俗地講,就是讓企業員工在安全生常中知道應該怎么做,不應該怎么做。安全行為規范建設的目的就是進行人本管理,把員工從自然人中解放出來,成為企業的主人,讓安全質量標準化、安全管理明細化的理念滲透到員工的頭腦中,從表面接觸遞進為理性理解,由理性理解升華為責任意識和行為規范,并轉變為自覺行動。

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