安全文化一般分三個層次，即物質層、制度層、精神層。
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這是企業安全文化的表層部分，是企業創造的器物文化，是精神層的載體，它往往能折射出企業的安全生產思想、安全管理水平和工作作風等。
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這是企業安全文化的中間層次，主要指對企業職工和企業組織行為產生規范性、約束性影響的部分。如企業的的領導機制、組織機構和安全規章制度等。
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這是指企業領導和職工共同遵守的安全準則、信念、安全價值觀和標準、人的安全行為規范、安全意識、安全態度、職業道德等，是安全文化建設的核心和靈魂，是企業職工對安全問題的個人響應和情感認同。
三個層次之間的關系：安全文化建設的物質層、制度層、精神層是不可分割的、渾然一體的，精神層是物質層和制度層的思想內涵，是企業文化建設的核心和靈魂；制度層制約和規范著物質層和精神層的建設，沒有嚴格的規章制度，安全文化建設也就無從談起；物質層是企業安全文化建設的外在表現，是精神層和制度層的物質載體。
