安全生產和安全生活都是人類生存與經濟建設的基礎，也是人類社會進步和經濟發(fā)展的目標。在倡導安全文化建設，推進安全科學技術進步的時代，現實不僅需要建設企業(yè)安全文化和發(fā)展工業(yè)安全科學技術，更需要重視家庭與社會安全文化的建設和提高生活安全保障水平。
一、居家安全文化建設的意義
人類社會既企求安全地生產，更期望安全地生活。在現代社會，無論是生產過程還是生活過程，由于技術的廣泛滲入，以及生產方式與生活內容的不斷改變，危險和危害因素不斷增多，意外事故和災害的可能性不斷增大，使得人的生命與健康的損害、社會財產與資源的損失狀況變得越來越嚴重。在這種緊迫的現實背景下，人類社會向人們提出了“建設安全文化，發(fā)展安全科學技術”的現代任務。在我國，由于理論認識和管理體制上的原因，長期以來對于安全生產方面的事故研究、安全生產管理等工作有了較好的基礎，而在安全生活方面一直存在著缺陷，具體表現在：
(1)理論上對“安全”的理解，僅僅限于狹義的概念，即限于人的生命與健康的安全。由此，對于安全科學技術的認識，認為主要是“勞動過程的安全科學”。
但是從科學研究的客觀要求出發(fā)，應該以研究對象的共性為基點，以研究事物的本質規(guī)律為原則，以問題的來源為思考的依據。即應該以意外事故的共性為研究對象，研究意外事故的發(fā)生規(guī)律，以實現生存安全為目的，以事故的來源作為思考問題的基本依據。這樣對于安全的理解必然突破勞動安全的范疇。
(2)在安全文化的理解上，無論是過去（沒有安全文化口號，但有安全文化的行動）還是現在，有一種傾向，即認為安全文化僅限于“企業(yè)安全文化”或是“工業(yè)社會的管理文化”。作者認為，安全文化是以改進“人本”為目的，是通過創(chuàng)造良好的人文環(huán)境來實現人類總體的安全（安全生產和安全生活）。因此，安全文化的范疇也需突破“生產”、“企業(yè)”、“工業(yè)”的領域。由于人類的安全活動（技術、工程、教育、管理等）所能產生的作用，不僅對于生產，而且對于生活都有益，因此，人類應最大限度地去發(fā)揮其效益。
(3)在我國目前的安全管理體制上，盡管安全生產已經超出了產業(yè)（狹義生產）的領域，如已包括消防、民航、交通等，但還存在不足，如還未包括家庭、公共場所、娛樂與商業(yè)、自然災害等。為了提高我國人民的安全總體（產生和生活）的質量和水平，我們應該從“大安全”的認識出發(fā)，進行總體協(xié)調和統(tǒng)一的對策和管理。在此提出的“大安全”的概念，其范疇包括：勞動保護、安全生產、保險、消防、減災防災、交通安全、民航安全、職業(yè)衛(wèi)生、社區(qū)安全、家庭生活安全、旅游安全等一切生產過程和生活過程中的安全。在建設安全文化、發(fā)展安全科學技術的今天，本著提高人類安全活動效率的基本要求，沒有理由人為地去隔離安全生產與安全生活，應該統(tǒng)一在“與人類生存與發(fā)展中的意外事故進行斗爭”的意志下，作出當代人類應有的努力。今天考試安全文化建設的時候，我們應有如下的共識：
(1)科學的本質在于遵循事物的規(guī)律，安全科學應以安全客觀的研究對象為基本的出發(fā)點。人類生存和發(fā)展中的“意外事故”是安全科學研究的基本對象，這一對象無論在生產和生活過程中都具有共同的本質、屬性和規(guī)律，對其進行研究、認識，從而進行有效的控制和防范，無論對于安全生產或是安全生活都能發(fā)揮作用和產生效益。安全科學技術的成果既能用于安全生產，也能用于安全生活。因此安全生產與安全生活的規(guī)律在面對意外事故方面沒在本質的區(qū)分；
(2)文化在人類生存和發(fā)展過程中，是一種極為基本和廣泛的現象。安全文化同樣也廣泛地表現人類安全觀念和行為的各個層面，并作用于各種安全活動（研究、分析、思維、決策、管理、控制）過程之中。無論是生產還是生活，安全的觀念、安全的行為以及安全的物態(tài)，時時處處對人發(fā)揮著作用和影響。所以，安全文化不僅應包含企業(yè)的安全生產的文化，更應包括人類安全生活的文化。
(3)大眾的安全文化或是生活中的安全文化不僅對于人們安全生活本身是重要的人文基礎，也是安全生產的“人本”基礎，對于安全生產具有直接和間接的影響和作用。這是由于人在生活中建立的安全觀念和行為準則，必然要帶到生產過程之中，從而對安全生產的觀念和行為發(fā)生影響和作用，甚至安全生產的觀念和行為準則就是生活中形成的安全觀念和準則本身。因此，為了保障安全生產，建設企業(yè)安全文化，需要從生活的安全文化入手，從人類學習和認識世界的開始起步，才更能起到應有的效果。(4)重視安全生活的理由，更重要的還在于當代人類生存中的意外事故比生產中的意外事故更為嚴重，今天對于生活安全的研究和生活意外事故的控制對于我們更為迫切。
二、 生活安全的現狀分析
人類社會與經濟的發(fā)展和生活質量的提高，一方面給人們帶來了極大的物質益和生活的享受，另一方面也給人類的生活增添了許多危險和危害因素，現代生活方式比起傳統(tǒng)生活方式對于人為事故更為敏感，事故發(fā)生后可能造成的損失更難予控制。發(fā)達國家的經驗已經證明，現代生活中的安全問題隨著新技術的廣泛應用和生活方式及內容的變化，越來越成為人類最為煩腦的事情。生活安全是以控制生活意外事故為目的的。生活意外事故或稱非生產性意外事故，是指人們日常生活中由于人為原因（直接或非直接的），造成的不期望或意想不到的人的生命與健康危害及損害的事件。如交通事故、火災、觸電、溺水、墜樓、中毒（煤氣、石油氣、天然氣體中毒，食品中毒等）、刺割、運動傷害、爆炸（燃氣爆炸，高壓鍋爆炸等）、氣管異物、燙傷等等。
在全球范圍內，每年約有３５０萬人死于意外傷害事故，約占人類死亡總數的６％，是除自然死亡以外人類生命與健康的第一殺手，在這其中，生活中的意外事故占有主要的比例。在很多經濟發(fā)達國家，生活意外傷害事故已經成為人類非正常死亡的第一死因。在美國１９９３年非生產性意外事故中，其死亡人數高達４０５３０人，是生產死亡人數的４倍；十萬人的死亡率是８.７，是勞動生產事故死亡率的2.5倍；失能傷殘人數８００多萬人，是生產事故傷殘人數的2.6倍；造成的經濟損失，生活事故是生產性事故的2.3倍。正因如此，非生產性事故常期以來一直是美國國家政府關注的重要問題，在美國國家安全委員會的「意外事故實情」統(tǒng)計 分析報告中，對于非生產性的意外事故一直接是重點統(tǒng)計和分析的內容。在日本，社會非常關心家庭的安全問題，據統(tǒng)計資料表明，日本在八十年代時期每年生產性事故死亡人數在５０００人左右，而非生產性的意外傷害事故死亡高達４萬人，其中除了交通事故（占非生產性意外事故的一半）以外，就是家庭意外事故。八十年代在新加坡，全社會一年發(fā)生的意外事故中，生產性事故僅占１６％左右，公路交通占１７％，而家庭事故也高達１４％還多；新加坡的整個社會一年死亡原因統(tǒng)計中，生產性意外事故僅占４％左右，而非生產性意外事故高達１０％。一個非常明顯的現象還在于：在世界范圍內，生產性意外事故由于政府管理和技術工作的重視，其事故率在逐年下降，而非生產性意外傷害事故，特別是家庭及社會生活意外事故在逐年上升。九十年代以來，這一現象及問題已引起國際社會的廣泛關注，如１
９８９年在瑞典斯德哥爾摩召開了“第一屆國際兒童意外傷害”大會，確認意外傷害為本世紀兒童重要的健康問題；國際疾病分類（ＩＣＤ－９）中意外傷害被單獨列為一類疾病；國際衛(wèi)生組織歐洲辦事處，提出在２０００年時把意外傷害事故率相對于１９９０年下降２５％，意外事故傷殘率下降５０％的長遠目標。上述現象、經驗、動向或進展都應引起我國全社會，特別是從事安全管理、研究、教育等部門和人士的重視。根據研究表明，生活意外傷害事故的主要發(fā)生對象是老人和孩子，占所有事故死亡總崐數的５１％。事故的主要原因是：全民的安全意識淡��；缺乏必要的安全教育，因而對簡崐單的安全技能也知之甚少；生活活動中具有僥幸的心理；在生活用品及設施的設計上，重崐視功能而忽視安全性。
三、居家安全文化建設
我國長期以來對于家庭生活和一些社會公益環(huán)境的意外事故研究和管理一直是薄弱的環(huán)節(jié)，比如民宅、學校、公園、娛樂場所等非生產區(qū)域發(fā)生的意外傷害事故，目前還處于管理和控制的空白。而隨著社會的進步和發(fā)展，以及生活方式的變化，比如五天工作日制度的推行，非生產性的安全問題將會越來越煩多和復雜。因此我們應該研究和制定出適合我國國情的相應對策和辦法。
(1)首先我國應該在政府部門有專門的機構分管全社會的意外傷害事故，可采取兩種方式解決：一是在現有勞動部相關職能機構的工作任務中，增加和明確家庭和社會意外傷害事故這一管理內容，或是在國務院或相應的部門中，設立專門的機構處理和管理意外傷害事故，美國的國家安全委員會就是一個政府專門設立的機構，專門研究和管理社會意外事故。第二種方式是采取“官助民辦”的辦法，在政府給予資質認可和一定經費支持的條件下，把管理的職能賦予民營機構，如學會、協(xié)會群眾團體等，德國的ＴＵＶ技術監(jiān)督協(xié)會就是采用這樣一種方式運作。
(2)我國政府應該制定一些法律來控制生活意外傷害事故發(fā)生的可能性。如對于危險性較大的生活用品和設施，規(guī)定嚴格的生產及質量檢驗標準；禁止事故傷害概率較大的生活方式和行為，如禁燃煙花爆竹，生活中限制使用氟里昂、石棉制品等等。
(3)重要的是全社會應增強生存的安全意識，這種意識不僅是生產過程所應具有的，更重要的是安全的意識應該存在于生活的時時刻刻和活動的方方面面。如通過教育、宣傳等手段，發(fā)展全民的安全文化，從而提高全民的安全意識，樹立正確的安全觀念和態(tài)度，掌握必要的防護技能等等。日本和新家坡常年開展的“家庭安全運動”，應該是一種可以借鑒的好方法。目前我國在安全文化建設方面已引起政府領導和學術界的重視，我們應借此機會，在全社會興起“珍惜生命，控制事故”的社會安全運動。對此，學術團體和教育部門應發(fā)揮應有作用。
(4)同時政府應考慮設立必要的生活事故研究管理和預防的中心或部門，能夠針對生活方式和內容的變化，以及對小范圍的事故發(fā)生規(guī)律的研究，能夠及時地研究和制定出有效預防措施和辦法，做到“預防為主”�！翱茖W技術是第一生產力”，安全的科學技術是控制意外事故實現安全生存的根本動力。而發(fā)展安全科學技術的基礎是什么呢？是人才！是信息！因此，我們在應付事故現實問題的同時，應該重視安全專業(yè)人才培養(yǎng)，重視事故信息系統(tǒng)的建設。
