安全是一切工作的基礎(chǔ)，然而現(xiàn)實的工作中“天天講安全、天天保安全”、“安全第一預(yù)防為主”，等等諸如此類的詞匯已經(jīng)很難對職工產(chǎn)生心理警示和意識上的刺激，隨外可見的安全警示標語：安全生產(chǎn)人人有責(zé)，到底又有多少人能夠真正熟悉自己的安全職責(zé)？安全生產(chǎn)重于泰山，又有多少人真正理解這重于泰山背后真正意義？ 在實際工作當(dāng)中，眾多安全事故的產(chǎn)生不外乎以下幾種原因：第一，天天說安全，時時話安全，但久而久之未見出任何事，使我們的思想麻痹，特別是在長期安全的情況下，講“安全”在一些人心目中成了杞人憂天；其次，宿命論思想的影響。有人認為，安全不安全，那是命運的安排，“是福不是禍，是禍躲不過”，因此工作時，我行我素，把領(lǐng)導(dǎo)的話和各種安全生產(chǎn)規(guī)章當(dāng)耳邊風(fēng)，全然不顧自己和他人的安全；第三，工作中疏忽大意。即忽視工作中細小的隱患。而往往正是這些不起眼的隱患苗頭，釀成了重大的安全事故；第四，嘴上安全時時不忘，但思想、行動并未引起重視。嘴上的巨人，行動的矮子。正是這些現(xiàn)象的存在，才使得悲劇反復(fù)的出現(xiàn)。眾多事故的發(fā)生也在時時戳痛著安全發(fā)展的軟肋。從上述原因中我們可以看出，安全管理關(guān)鍵在人，關(guān)鍵在于每個人對于安全生產(chǎn)的思想和意識形態(tài)深層次的認識。因此加強安全管理，必須堅持“以安全塑文化、用文化保安全”的原則，突出加強觀念文化、行為文化、制度文化建設(shè)，真正用文化鑄造起安全盾牌。
對于高速公路安全文化建設(shè)來說，我認為應(yīng)從以下幾點入手。
觀念文化形成安全同心帶。安全文化能否在安全管理中發(fā)揮潛移默化的作用，進而形成一種共同公德和規(guī)范，一種共同價值觀，把理念轉(zhuǎn)化為行動，努力追求行為與理念的水乳交融，把“要我安全”轉(zhuǎn)化為“我要安全”，進而升華到 “我會安全”的境界是安全文化建設(shè)的重點。安全文化的作用也正是通過觀念文化來達到一種讓職工像熟悉“敬禮用右手，出行靠右走”的效果。因此，在安全管理中，應(yīng)堅持把“以人為本”的管理作為安全工作的靈魂主線，推行人性化安全管理，從抓思想、提認識、轉(zhuǎn)觀念入手，結(jié)合工作實際，突出“安全、責(zé)任、暢通”這一主題，通過多種形式將安全理念滲透到實際工作中去，不斷豐富和提升安全文化，構(gòu)建起具有特色的安全文化體系。要通過廣泛開展安全教育與安全宣傳，形成輿論聲勢，為安全文化奠定思想基礎(chǔ)。同時，舉辦安全演講比賽、開展安全生產(chǎn)月等活動，在職工中唱響“安全生產(chǎn)、從我做起”的主旋律。并將安全生產(chǎn)的標語在辦公和工作場所懸掛，營造良好的氛圍。職工在良好氛圍中將逐漸養(yǎng)成良好的習(xí)慣，而良好的習(xí)慣又會在日積月累中積淀為安全文化。
行為文化做好安全傳送帶。形成一種習(xí)以為常的行為方式才叫做行為文化。安全工作的重點在于落實，在于制度的貫徹執(zhí)行。不能僅僅寫在紙上，貼在墻上。我們經(jīng)常說到交通安全，看到紅燈后就要停止行走，這就是簡單的行為文化。行為文化最根本的就是要杜絕明知不可為而為之。安全知識教育的目的在于“知”，安全技能的目的在于 “會”，安全態(tài)度的目的在于“行”，三者有機統(tǒng)一是圍繞安全生產(chǎn)實際，是推動安全發(fā)展的關(guān)鍵。因此在管理中，應(yīng)重視職工的安全教育和技能培訓(xùn)。通過安全教育提高安全知識和認識，通過培訓(xùn)來提高職工的安全技能。對一般崗位、共性安全知識采取普遍培訓(xùn)，對特殊崗位、個性安全知識采取重點培訓(xùn)，進一步提高職工安全防范意識。同時根據(jù)不同時期高速公路安全生產(chǎn)特點，及時開展安全演練，如春季防雷電、夏季防汛、秋季防盜搶、冬季防滑等，使職工明白在發(fā)生安全事故時，先應(yīng)急后處理的工作規(guī)程，并不斷加強與各單位和部門的協(xié)調(diào)配合，提高職工安全應(yīng)急防范能力，打牢安全發(fā)展的根基。
制度文化建立安全保險帶。安全文化的建設(shè)，從根本上講，就是對各種安全制度措施落實能力的建設(shè)，就是通過制度約束來形成職工的一種自覺行為。嚴格來講，職工的行為是靠制度約束的，一個再好的安全制度，職工不執(zhí)行，就體現(xiàn)不出制度的嚴肅性。長此以往，職工的不規(guī)范行為將養(yǎng)成習(xí)慣，這就給事故的發(fā)生造成最大的可能。為此要建立完善嚴格的安全生產(chǎn)責(zé)任體系。一是實行安全生產(chǎn)目標責(zé)任制。不同崗位簽訂不同安全生產(chǎn)目標責(zé)任書，同時實行安全生產(chǎn)押金制度，將安全管理和獎金掛鉤，增強各級安全管理的責(zé)任心。二是安全檢查網(wǎng)絡(luò)制。各級各單位均要成立專門安全生產(chǎn)管理小組，加大安全檢查的力度，使安全生產(chǎn)的各項制度得以真正落實。三是安全隱患排查制。把著眼點和立足點放在事故的超前防范上，健全完善安全隱患排查治理制度，對排查出的安全隱患實行跟蹤制，落實人員、落實時間進行整改。四是安全信息公示制。嚴格安全信息管理，對在安全檢查無事故、無重大隱患的單位和部門、對重大安全事故處理通報等都予以公布。同時建立安全激勵機制，最大限度調(diào)動職工安全生產(chǎn)的積極性。
實踐證明，安全文化建設(shè)是高速公路安全生產(chǎn)環(huán)境和建立有效安全事故預(yù)防機制的客觀要求，是實現(xiàn)安全生產(chǎn)科學(xué)化管理的重要途徑，也是引導(dǎo)安全生產(chǎn)發(fā)展方向的一項基礎(chǔ)性工程，需要長期抓、反復(fù)抓，必須作為加強和改進精神文明建設(shè)的重要內(nèi)容來認識，來抓好，才能有力促進安全管理再上一個新臺階。
