煤礦生產，安全為天。安全文化是煤礦企業文化建設的核心，　是安全工作的靈魂，是實現企業安全長治久安的強有力支撐。加強安全文化建設，對于規范職工安全行為、提高職工安全素質、提升企業安全管理水平、實現安全生產的持續穩定發展具有重要的現實意義。下面，結合工作實踐,就如何加強安全文化建設談幾點自己的認識。

　　一、安全文化建設存在的誤區

　　安全文化作為一種高層次的管理手段，正被人們廣泛應用于安全管理的實踐中。就東泰公司而言，經過近幾年的積極努力，安全文化建設取得了很大進展，尤其在“外樹形象，內聚力量”方面，取得了明顯成效，但也存在著諸多亟待解決的問題，制約著安全文化的系統深入發展，歸納起來主要有三個：

　　一是思想認識不到位。對安全文化的內涵和本質認識不清，主要存在三種模糊認識：1將安全文化等同于文體活動。認為安全文化建設就是豐富多彩的文體活動，寄希望于通過舉辦文藝演出、安全演講、放幾場電影來達到塑造安全文化的目的。2將安全文化建設等同于思想政治工作的宣傳貫徹。認為安全文化建設就是一種思想灌輸、說服教育，把安全文化簡單地理解為掛標語、宣誓或者一般性的親情教育，沒有真正理解和認識到安全文化是激發職工內在動力、推動安全生產的一種管理手段和行為規范。3將安全文化建設等同于規章制度。認為只要制定出嚴格的規章制度，組織員工學習、了解并嚴格實施，安全文化建設就可大功告成。以上幾種認識上的局限性，一定程度上影響和制約了安全文化建設。

　　二是運行機制不規范。安全文化建設是一項長期工作，要保證安全文化建設的健康發展，必須以制度來保障，以機制來引導。就東泰公司而言，盡管建立了相關的制度和規范，但還沒有形成一個完善的運行機制和閉合體系，一定程度上制約了安全文化建設。

　　三是安全實踐不深入。安全文化建設的最終目的就是把安全文化這一抽象的概念具體應用到企業的生產與管理實踐中去,使企業在生產過程中有完善、科學的安全管理和工作規范，培育企業員工先進的安全理念和共同的價值取向,提高管理績效,實現安全生產目標。因此，加強安全文化建設必須與安全生產實踐活動緊密結合。但是，傳統的管理模式和思維在部分管理人員的頭腦中還根深蒂固，人管人的管理觀念一時很難轉變，文化管理的思想還沒有形成，在文化應用到實踐、文化指導安全生產管理上還有差距，這在很大程度上制約了安全文化建設的推進。

　　如不盡快走出誤區，就很難推進和深化安全文化建設，也不可能實現礦井的長治久安！

　　二、加強安全文化建設的幾點建議

　　1、安全文化建設是一項長期的系統工程，必須納入企業發展的戰略規劃，精心謀劃，穩步推進。我覺得應重點從以下幾方面著手：

　　一是，提高認識，加強領導。認識的程度時刻影響著工作的力度和成效。企業安全文化是企業安全價值觀和安全行為準則的總和,體現全體員工對安全的態度、思維及行為方式。它包括安全宣傳、教育、管理、法制、經濟等方方面面，涉及企業黨政工團各個部門和單位，涉及千家萬戶和全體職工群眾。因此，加強安全文化建設，必須充分認識和高度重視安全文化在安全生產管理中的重要地位和作用，正確認識和把握其深刻內涵，調動一切積極因素核力量，切實把安全文化建設納入“長期發展規劃”，精心策劃，制定措施，規范實施，形成黨政工團齊抓共管，職能部門積極配合，職工群眾廣泛參與的格局，保證安全文化建設深入扎實順利地開展。

　　2、以人為本，提高素質。企業安全文化建設的土壤是職工，職工受教育的程度、知識水平的高低、業務能力的強弱等基礎文化素養，與安全文化工作的實施密切相關。因此，加強安全文化建設必須堅持以人為本，把提高員工的安全文化素質作為加強企業安全文化建設的著眼點。

　　一是，要加強安全理念的灌輸，把各種安全理念、警句匯編成冊，組織職工進行學習，并定期開展安全理念專題研討、講座、交流活動，提高員工對各種安全理念的認識程度，從根本上強化安全認識，提高安全覺悟，牢固樹立“關注安全、關愛生命”的觀念。二是要加強職工的安全技能培訓，規范職工的安全行為。一個人樹立了正確的安全觀念，掌握了一些安全知識，不等于就具有實際操作技能，只能是“應知”。要做到“應會”，還必須進行反復的技能訓練。對此，要狠抓職工安全操作技能的強化性訓練，繼續利用班前班后會、安全活動、技術學習日等時間，有計劃、分步驟地進行系統安全技能培訓，定期舉辦各工種、崗位的安全知識考試，提高和鞏固培訓效果。同時，積極開展安全操作對抗賽、崗位安全操作技術練兵、突發事故處置演練和反事故演習等內容豐富、形式多樣的安全技能訓練活動，切實提高員工的安全操作技能和自我保護能力�！�3、加強制度建設，構建長效機制。安全文化建設是一項長期工作，要保證安全文化建設的健康發展，不能完全依靠強力推動和組織發動，必須以制度來保障，以機制來引導。因此，要搞好安全文化建設，必須加強制度建設，建立安全文化建設的長效機制，為企業安全文化提供思想、政治、組織上的保障。作為正處于安全文化建設探索、實踐、完善階段的嶺子礦來說，建立健全安全文化建設運作機制對推進安全文化建設至關重要。要把安全文化建設納入到企業三個文明建設的總體規劃中來，將安全文化建設做為一項長期目標，結合安全生產管理工作的實際，及時研究企業安全文化建設的方針、目標、任務和內容及相應的措施，使安全文化建設能夠緊緊圍繞企業安全生產的發展目標，把安全理念培育、安全行為養成、安全形象識別等文化實踐活動與安全工作目標與規劃、安全崗位責任制制定、安全生產過程控制及監督反饋等安全生產實踐緊密結合起來，切實形成一個責任明確、考核具體、措施有力、獎懲分明的安全文化制度體系，使安全文化滲透到安全生產管理的全過程，與現場管理、隊伍建設等各項工作融為一體。

　　4、優化環境，濃厚氛圍。良好的安全環境是企業安全文化的“硬件”建設，是安全文化建設成果的具體表現。因此，工作中要加大安全文化物態建設，充分利用廣播、電視、板報、宣傳欄等宣傳輿論工具，積極建設安全文化園地、安全文化長廊、安全文化社區，廣泛開展安全流動紅旗、安全知識競賽、有獎問答、技術比武、勞動競賽、安全座談以及征集安全漫畫、安全警句格言、舉辦安全簽名等活動，在企業內部形成濃厚的安全文化氛圍；要積極改善井下安全文化環境，對井下主要巷道、重點部位進行美化、亮化、規范化，主要工作地點達到凈化、牌板化、標準化，為職工創造一個良好的安全生產作業環境。要通過安全文化的物態化，依靠環境引導人，使廣大員工受到潛移默化的教育和熏陶，從而有效提升企業整體安全文化水平。

　　三、結合實際，構建具有特色的安全文化管理模式

　　形成優秀的、有個性的安全文化，必須體現出礦井自己的特色。就東泰礦業有限公司來說，井下現場受高瓦斯、高承壓水、高地壓威脅嚴重，決定了推進安全文化建設的難度大，任務艱巨。因此，構建具有嶺礦特色的安全文化，必須堅持合理的揚棄和大膽的創新，從安全文化的各個層面作全面、科學的規劃，切實制訂一套標準明確、易懂易記、操作規范、有利推廣、促進安全管理的安全文化建設管理模式。具體要構建精細化管理和安全宣傳教育培訓兩大支撐體系。一是按照“人人、事事、時時、處處有標準”的要求，進一步落實和深化完善精細化管理規范運作和體系建設。二是建立以人為本，用親情啟發人，用熱情宣傳引導人，以管理愛護人，極具“人情味”的人性化安全宣傳教育培訓體系。在兩大支撐體系的框架下，著力抓好七個主要子系統的建設：

　　1、理念滲透系統。組織專人對現有的安全管理和安全教育資源、安全愿景、安全理念、安全格言進行挖掘，系統整合提煉，吸收借鑒先進理念，形成具有嶺礦特色的安全理念系統。通過采取正面灌輸、開展“安全故事大家講”活動等多種形式和方法，組織廣大領導職工認真學習貫徹，促進安全理念入腦入心、融智化形。
　　2、精細化管理系統。在學習借鑒先進經驗做法的同時，堅持繼承與創新并重的原則，建立精細化標準管理體系。按照每一人、每一事、每一時、每一物、每一處的5E標準體系，對現有的安全質量標準化標準進行調整提升，做到細化、量化、具體化、標準化。按照凡事有章可循、凡事有人管理、凡事有監督考核、凡事有獎懲的要求，完善考核機制，細化量化考核標準，對每個單位、每個區隊（車間）、每個班（組）、每個崗位、每一個人、每一件事嚴格標準進行全方位層層考核，落實獎懲，形成運作有序、系統完整、科學有效、監督有力、過程控制、責任落實的安全管理運行閉環機制，靠機制抓安全，靠閉環保安全。
　　3、行為養成系統。全面推行個人安全防護裝備、乘坐提升運輸設備、行走站立、防災避災、主動了解安全信息、安全確認、自覺服從、主動學習磨練、安全作業的自我崗位描述、確保安全的自我身心調適等10種常規安全行為養成。組織深入學習，強化監督檢查，使職工人人懂規范、人人自覺執行規范，進一步促進職工行為養成，不斷向自主管理的目標邁進。
　　4、視聽識別系統。整體規劃、實施井上、井下環境衛生綜合治理，通過實施環境刷新，創造新的安全文化環境。在建設好兩井井口安全文化通道和以地面工業廣場、生活區人行道為主的安全文化一條街、一條路的同時，完善各類安全標志、標識和看板，重新設計、安設安全文化宣傳燈箱、安全警報和安全語音提示系統，高標準加強區隊學習室建設，進一步健全完善覆蓋每一個區隊和地面每一個主要活動場所的電視和廣播輿論宣傳系統。利用調度中心、兩井井口電子大屏幕，對安全文化理念和安全質量信息動態連續滾動宣傳，形成“聲光電”、“影音畫”立體強勢安全視聽識別系統。
　　5、日常教育系統。以深化落實安全教育“五項制度”為總抓手，嚴格落實以“每日一題、每月‘雙考’、安全教育掛靠‘雙簽到’”為主要內容的安全教育模式，進一步加強督導考核，改進創新方式方法，激活教育形式，增強教育效果。要通過加強和改進思想政治工作推進安全文化建設。要依靠思想政治工作破除傳統觀念的束縛，統一領導職工的思想和行動，從而調動一切積極因素，保證和促進各項制度措施的順利實施。
　　6、安全技術培訓系統。規范完善“631”安全培訓模式，進一步豐富完善安全教育展室內容和職工技能培訓中心，實現培訓教材、培訓內容、技能訓練規范化。采取請進來、走出去，觀摩學習等靈活多樣的形式方法，強化職工全員培訓，提升職工安全技能素質。
　　7、檢查考核系統。對有關職能部門的工作進度、完成情況及區隊（車間）按要求進行理念滲透、教育、管理的落實情況，進行一旬一調度，一月一考核，嚴格獎懲，推動安全文化建設的不斷創新深化發展。