【摘要】 蔬菜安全近年來受到社會各界的關注，國家雖然出臺了相關的法律法規，但是仍然存在許多不容忽視和亟待解決的問題�；诖�，筆者提出一些有效改善蔬菜質量安全管理的建議。
【關鍵詞】 蔬菜 安全管理 探討
食品質量安全狀況是一個國家經濟發展水平和人民生活質量的重要標志。蔬菜作為最基本的生活消費品之一，其安全問題關系不僅僅關系到國民身體的健康，并且蔬菜是勞動密集型農產品，其出口優勢、效益優勢還將關系到我國農產品在國際市場上的競爭力及其我國農業的增效、農民的增收。因此，蔬菜質量安全問題一直受到社會各界的高度重視。2006年和2009年我國相繼出臺了《中華人民共和國食品安全法》和《中華人民共和國農產品質量安全法》及實施條例和細則，各級政府也做了大量工作，蔬菜質量安全形勢有所好轉，但真正貫徹和落實到位還有不少差距，仍然存在許多不容忽視和亟待解決的問題。為加強我國蔬菜質量安全管理水平，筆者針對目前我國蔬菜質量安全管理現狀提出如下建議。
一、加快生產基地及相關配套設施建設
目前各個地方對于蔬菜的生產非常重視，建立了各種類型的蔬菜生產基地，有的已經投產但是管理水平還需加強，蔬菜類抗害能力不是很高，產量不穩定，而且與蔬菜生產相關的專項基金等沒有很好落實，一旦出現安全問題很難馬上得以應對。此外，蔬菜生產基地應進行產品安全等級認證，使其按照相應標準進行生產，保障蔬菜產品質量安全。在蔬菜質量安全監管方面，蔬菜的安全檢測設備應該更新，淘汰落伍的檢測設備，并且相關檢測數據的采集以及上報都要進行信息化處理，實時將所檢測出的數據上報到相關管理部門，這樣才能方便管理，管理效率高了，整個生產基地的各項功能才能達到良性循環發展。在運輸設備上，政府應該對各生產基地進行一定的設備購置費用補貼，比如在蔬菜氣調保險車以及冷藏車的購置方面，完全可以由政府負擔一部分，這樣也能提高生產單位對此類設備運用的積極性。當然農業上的高投入不等于高產出，其設備的購置也要做到與其自身發展能力相匹配。
二、培養農業專業人才
能否實現蔬菜產業的可持續發展，很大程度上取決于能否建立一支高素質的農業管理大軍。針對目前農業科技、安全管理人員短缺的情況，應多渠道、多層次培養、挖掘、引進各類人才�？梢酝ㄟ^職業培訓，培養有意于從事蔬菜產業的農技人員；辦好農業類大、中專院校。從事蔬菜生產的人員大多數為高中以下人員，這和當代大學畢業生自身的想法有關，一般人認為從事農業行業沒有好的前途，所以當今這類觀念的轉變尤為重要，當地政府更可以通過福利等手段來留住農科類人才。
三、推廣無公害蔬菜生產和監測技術
通過現有的農民培訓、科技下鄉等政策，解決農民在蔬菜生產實際中急需解決的問題，指導菜農在生產中如何避免蔬菜農藥殘留超標，掌握病蟲草綠色防治技術，合理配方施肥，提高蔬菜質量，提高蔬菜產品的社會效益、經濟效益和生態保護意識。同時農業技術部門、標準化集貿市場、蔬菜生產企業農殘檢測室要擴大抽檢面與抽檢量，規范操作步驟。對超標樣品嚴格查明超標原因，做好追溯處置工作，并以此為范例在廣大菜農中進行廣泛宣傳，提高菜農的安全防范意識，確保上市蔬菜安全衛生。
四、蔬菜銷售實行“市場準入制”
在批發市場應該推行蔬菜準入制，實行蔬菜準入制可以對進入市場的蔬菜“源頭可追溯、流向可跟蹤、信息可查詢、產品可召回”。現在擺在眼前的首先應該加大對上市流通的假冒“無公害”蔬菜的打擊處罰力度，促進生產者、經營者、消費者轉變觀念，營造良好無公害蔬菜生產、銷售氣氛，形成良性循環，從總體上推進無公害蔬菜生產的發展，全面提升蔬菜安全衛生質量。
五、加強蔬菜質量安全宣傳工作
目前中國涉及蔬菜產品質量安全的概念分為五類，按照安全可靠性從低到高進行排列分為：放心菜、無公害蔬菜、一般產品、綠色蔬菜和有機蔬菜。對于消費者而言，他們處于蔬菜供應鏈的末端，安全問題通過消費者才能表現出來，所以要加強蔬菜質量安全的宣傳工作，讓消費者了解這五種等級蔬菜對應的安全可靠性的高低，好讓其在選購過程中心里有譜。當然蔬菜安全可靠性與價格是成正比關系的，通過宣傳使安全蔬菜的概念深入后，就有可能讓消費者選擇價高的產品來滿足其對健康安全的需求，安全高價蔬菜銷量好的話就能帶動生產者為增加收入而進行安全蔬菜生產，形成供應鏈良性循環。
六、完善農產品質量安全保障體系
農產品質量安全保障體系在原來已有體系的基礎上，應該加強對涉農主體的誠信體系和宣傳體系的建設。生產規模小，農產品質量安全就難以有效控制，市場上多數不安全的農產品都是由缺乏誠信的小規模生產的農戶提供的，監管部門很難對其進行管理。而如果誠信體系能建立，則能很好地規范小農戶的生產。在農產品質量安全法律法規方面，應該借鑒國外發達國家的經驗，在農產品的生產、流通加工、銷售過程中都提供一定的法律保障，做到有章可循，一旦出問題就能馬上通過法律手段來解決。
七、發展蔬菜供應鏈各環節安全控制技術
在蔬菜生產環節，首先，運用安全栽培技術，主要包括合理間套作，立體栽培技術以及滴灌、噴灌等節水栽培技術等。其次，嚴禁使用高毒、高殘留農藥，推廣應用高效低毒低殘留農藥和生物農藥，并嚴格遵守農藥使用安全間隔期的規定。最后發展安全蔬菜生產模式，比如實行龍頭企業+農民專業合作組織來進行區域蔬菜安全生產監控。新技術要進行不斷的推廣才能為農民所了解，對于奉賢當地農民來說，大多普通話聽不懂，所以必須要有各村選出相關的推廣人員就行本地語言傳授，在蔬菜打農藥、施肥階段，應該由推廣人員實地去調查菜農生產情況，保證其噴灑農藥的量在標準范圍內，提高農戶的安全生產意識。各級農業服務中心人員應常下鄉進行實地調查與抽檢，這樣才能保證蔬菜在生產源頭上的安全。
在加工環節，大力加強蔬菜初加工技術的研究和開發，制定科學合理的生產工藝規范，保證生產環境和人員的衛生，保證清洗水的衛生質量。加工的最后還有一個產品包裝過程，一般來說蔬菜的初級加工包裝大致就用到保鮮膜、保鮮袋等。在這些材料的選擇中應該考慮到包裝材料在運輸及儲藏條件下的無毒性，不能對蔬菜本體產生污染。此外更可以發展蔬菜產品的可食用膜、氣調包裝技術等。
在儲運環節，研究蔬菜儲藏過程中有害物質形成規律和采后殺菌劑、殺蟲劑的變遷規律；研制安全、經濟、高效的蔬菜儲藏技術措施，開發低溫冷藏設備；研究新型清洗劑配方、保鮮劑、保鮮紙、延長蔬菜保藏期；大力發展蔬菜專儲、專運技術。
八、構建基于供應鏈的蔬菜安全信息管理系統
一個完整的基于供應鏈的蔬菜安全信息管理系統包括蔬菜安全信息的搜集與分析系統、跟蹤和追溯系統、風險預警系統、信息咨詢系統等。蔬菜質量安全信息系統的構建與應用能夠有利于從根本上解決蔬菜質量安全問題，其中最主要的就是其信息的順暢傳遞，只有全面了解供應鏈各環節所涉及的生產、加工、流通信息，并且實時反饋，才能讓系統良好運行。此系統為消費者放心消費提供了一定的依據，在任何環節如果出現問題，都可以通過追溯了解到問題出在哪，這樣就能有效控制蔬菜質量安全事故。
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