作者：俞天任核心提示： 相比起三、四十年前，日本在食品安全方面確實有了很大進步。這應該歸功于日本的消費者運動。日本的消費者運動是從1945年開始的，但一直到1960年高度經濟成長期才構成了規模，這是因為高度經濟增長帶來的食品安全問題也在那段時期到了最高峰，受到現實威脅的消費者們只能自己行動起來保護自己的權利。
日本食品給人的印象比較是安全，這可能和一般日本人都給人一種工作認真，很敬業的印象有關，人們都傾向于相信因為日本人一絲不茍的工作態度，日本的食品質量也肯定能夠得到保證。
但實際上想一下，“工作認真”和“食品安全”沒有邏輯上的因果聯系，實際上也有人很認真地在制造著各種黑心食品，在不少情況下，食品安全受到威脅并不是由于工作人員的粗心大意所造成的事故，而是黑心商人為了追逐利潤而有意干的，干這種事的黑心商人不僅在中國有，日本照樣也有�？梢娙毡臼称返陌踩⒉皇且驗槿毡救说木礃I態度，而是因為別的原因。
原來日本可沒有什么“食品安全”的神話，“痛痛病”，“水俁病”這種因為飲用食用了被污染了的水源或者其他食物而造成死亡或其它后遺癥的公害病是舉世聞名的，有關水俁病的訴訟在五十幾年后的今天還在進行。
除了這些公害病之外，日本還有人為的食品事故，這些事故不管是在規模還是范圍上都能和任何國家所發生的食品安全事故相比，像1955年日本發生的森永砒霜牛奶事件就是因為奶粉中混入砒霜而造成12，159人中毒，其中131名死亡，1968年的米糠油事件，中毒人數多達1，283名，28名死亡。
但是從80年代之后，日本的食品安全確實有了長足的進步，除了1998年7月在和歌山縣發生的有毒咖喱在事后被判明為投毒案件之外，一般所發生的食品中毒事件都還規模不是很大，還在人們能夠接受的范圍之內，起碼沒有什么惡性案件。
現在日本談起食品安全，在更多的時候是指進口食品的安全問題，比如美國產牛肉所牽涉到的BSE（狂牛�。﹩栴}，中國產蔬菜的殘留農藥問題等等。在牽扯到日本國產食品的時候也多與進口食品有關，一些不良商人以次充好，以普通食品冒充高檔食品，以進口食品，尤其是從中國等國進口的食品冒充日本國產食品等等。
應該說相比起三、四十年前，日本在食品安全方面確實有了很大進步。這應該歸功于日本的消費者運動。日本的消費者運動是從1945年開始的，但一直到1960年高度經濟成長期才構成了規模，這是因為高度經濟增長帶來的食品安全問題也在那段時期到了最高峰，受到現實威脅的消費者們只能自己行動起來保護自己的權利。
由于消費者的努力，1968年日本政府制定了《消費者保護基本法》，把基本姿態從重視生產者改為了重視消費者，表明了保護消費者的方向。以后又在1970年開設了“消費生活中心”，專門處理來自消費者的投訴，而在開始時這種投訴基本上集中在各種食品上，尤其是各種食品添加物上，這很好理解，民以食為天嘛。進入上世紀八十年代之后，因為消費生活的多樣化和復雜化，食品之外的各種投訴也有所增加，有關食品的投訴在總投訴中所占比例在不斷減少，但是就絕對件數來說不但沒有減少，反而有所增加。
日本的消費者運動和一般想象中的僅僅是就商品質量問題而投訴有點不同。日本消費者運動中最重要的一點就是在《消費者保護基本法》中明確規定了：“消費者有向國家和地方政府要求國家和地方政府完備有助于保護消費者權利的司法和行政系統的權利”。這句話的意思就是如果發生了消費者權益受到侵害的事件，責任首先是在政府而不是在肇事者。這樣政府就必須擔負起責任起來整備有關法律和保護食品安全的行政體制，因為不少情況下消費者自己是無法保護食品安全的，比如產地的作假問題，消費者自己幾乎無法判斷，這時候消費者就有權要求政府保護他們。如果發生了產地作假事件，在弄虛作假的商人受到懲罰之前，消費者首先追究的是政府的責任，因為政府沒有保護他們。
這個權利是很重要的，這個權利的根本就在于建立了“食品問題上出了問題首先是政府的過失”這個理念。這樣既能防止政府在出事之前玩忽職守，也能防止政府在出事之后借懲罰不良商人而轉移消費者視線從而推卸責任的做法。最后消費者要求食品安全的權利就轉化成了保證食品安全性的系統的實際形成。
