如今，企業文化已成為社會的一個時尚。人們都期望通過文化力激活經濟、振興企業。都期望通過加強企業文化建設，增強企業的內聚力，提高核心競爭力。黨的十六大報告指出：“當今世界，文化與經濟和政治相互交融，在綜合國力競爭中的地位和作用越來越突出。文化的力量深深熔鑄在民族的生命力、創造力和凝聚力之中�！痹谛碌氖兰o，文化的力量將愈益顯示出它的功能。綜合國力的競爭是這樣，企業實力的競爭也是這樣。中國“入世”必將興起新一輪企業文化建設的高潮。
對于企業文化的描述，日本松下公司的創始人松下幸之助說得很形象。他說：“到一個企業，只要幾秒鐘的接觸，從接待人員、辦公室、車間的工作狀態、情緒和秩序，就可以捕捉到一種精神、一種氣氛、一種感染人心的力量。這就是企業文化。它體現在每一個環節，每一個角落，讓我們看到的是一種什么樣的形象和文化在背后影響著我們的實際生產經營活動�！币虼擞腥税哑髽I文化形容為一只看不見的手。很多有遠見卓識的企業家都在尋找這只看不見卻又支配著人們活動的手，因為這只看不見的手，將使企業達到一個成功的境界。
當然，企業文化也并不是像吃巧克力那樣又香甜又可口。要通過企業文化建設來推動企業進步，必須經歷一個不斷加強企業文化建設的深刻變革的過程。企業文化建設從層次上講，可以分成四個層次：第一層是表層的物質文化層；第二層是幔層的（或稱淺層的）行為文化層；第三層是中層的制度文化層；第四層是核心層的精神文化層。物質文化層是指企業創造的產品和物質設施等構成的器物文化。它包含了企業的產品、企業環境、企業容貌、企業文明程度。行為文化是指員工在生產經營、教育宣傳、學習娛樂、人際關系活動中產生的文化現象。它是企業經營作風、精神面貌、人際關系的動態體現，也是企業精神、企業價值觀的折射。它包含了企業家行為、企業模范人物行為和企業員工行為。制度文化是指企業領導體制、企業組織結構和企業管理制度三個方面。企業制度文化是人與物、人與企業運營制度的結合部分，它既是人的意志與觀念形態的反映，又是由一定物的形式所構成。因此，企業制度文化是一種約束企業和員工行為的規范性文化，它使企業在復雜多變、競爭激烈的經濟環境中處于良好的狀態，從而保證企業目標的實現。企業文化的核心層又叫企業精神文化，相對于企業物質文化和行為文化來說，企業精神文化是一種更深層次的文化現象，在整個企業文化系統中，它處于核心的地位。企業精神文化，是指企業在生產經營活動過程中，受一定的社會文化背景、意識形態影響而長期形成的一種精神成果和文化觀念。它包括企業精神、企業經營哲學、企業道德、企業風貌等內容，是企業意識形態的總和。它是物質文化、行為文化的升華，是企業的上層建筑。因此，從企業文化的層次結構上看，企業文化建設是一個系統工程，我們開展企業文化建設和企業安全文化建設都必須按照系統工程的要求來進行研究、部署和實施。
同時，公司的企業文化戰略，以及安全文化都是公司發展戰略的子戰略，屬于一種戰略支持型文化。企業安全文化建設必須服從于公司發展戰略和公司企業文化戰略，核心是在公司的價值觀上必須保持一致，用公司的核心價值觀統領各項子戰略的建設。因而，公司安全文化建設既要用系統工程的思路來規劃，又要服從于公司的發展戰略規劃。
實際上，企業從成立的第一天起，就孕育著自己的文化，并在生產的全過程中不斷滲透、不斷延伸；只要有企業存在，就必然有企業文化存在，同樣，只要有安全生產的問題和事故發生就一定有安全文化存在。關鍵在于如何去發現這只“看不見的手”，關鍵在于如何建立正確的、符合企業特點的安全文化。
電力生產有其自身的特殊性，比如，由于基礎產業的特性使其連接千家萬戶，安全生產惠及千家萬戶，發生事故則禍及千家萬戶；由于電力的產品形態看不見、摸不著，產、供、銷瞬間同時完成，給電力生產安全的可控、在控增加了許多困難；由于電力的生產、供應和使用有非常高、非常嚴格的要求，任何一點疏漏和失誤，都會釀成大禍�；谶@種種原因，電力系統始終把安全生產放在非常重要的地位，為了減少安全生產事故，從上到下，多少代人持之以恒付出了極大的努力，也取得了很大的成績，不僅在提高設備的可靠性上下工夫，而且制定了許多相當細、相當嚴密的規程、制度，特別是對電力企業的考核幾乎都和安全生產聯系在一起，一個單位出了安全生產事故，不僅領導抬不起頭，連職工也抬不起頭，可以說，在電力系統，重視安全生產的輿論氛圍已是非常濃厚了�？墒�，安全事故卻時有發生，盡管發生安全事故帶有必然性，但不能不引發很多人的思考，用什么辦法來減少安全事故？于是就提出了安全文化建設的課題。
用企業文化建設的思路來審視我們走過的路程，我們在物質文化、行為文化和制度文化的建設上已經做了大量的工作，有很大成果，但是，我們比較多的是從上到下用行政手段、經濟手段去推動安全生產，較少文化的思考；在物質文化、行為文化和制度文化層面的建設上，我們的規程、制度、規定已經夠多、夠嚴密的了，但我們沒有提煉出更多的理念和理念群來引領和支撐，使這些規程、制度缺少靈魂；我們對多少年來沉淀于企業中的安全文化進行整理、研究、提煉和規范工作還做得不夠；對領導體制、組織結構與安全生產的結合上還研究不深；我們更缺少對精神文化的研究，使我們對安全生產的管理總徘徊在貫徹規程、落實制度上，而沒有上升到 “人本管理”的境界，理念管理的境界，我們還沒有建立起崇高而正確的、職工認同和共享的核心價值、信念和使命，還沒有提煉出成熟的“企業精神”來激發出強韌的生命力與實現共同目標的動力。因此非常有必要研究企業文化中的“精神文化”層面的建設問題，研究 “人本管理”和“理念管理”的問題。
人本管理從２０世紀８０年代起開始風靡全球，是一種管理文化，其核心是尊重人、激發人的熱情，其著眼點在于滿足人的合理要求，從而進一步調動人的積極性。對于滿足人的合理需求也可以這樣說，在市場中，股東有投資升值的需要，管理者有權力、地位、成就感和取得與其貢獻相適應的報酬的需要，顧客有獲得質量高、價格低、方便快捷的產品和服務的需要。否則，就有可能股東拋售股票、管理者跳槽、企業產品無人購買。企業只有持續地堅持以人為本，不斷創造解決人的需要的新途徑，才能不斷創造新的更高的效益和效率。實施人本管理必須明確回答幾個基本問題：即企業是什么？企業為什么？企業的發展靠什么？這幾個問題的核心是要把“人”作為管理活動的核心和組織最重要的資源，把組織全體成員作為管理的主體。這實質上是要求我們思想觀念、思維方式、工作方式實現大轉變，由以物為中心的管理轉到以人為中心的管理，不是把員工作為機器的一部分，而是盡可能多的發揮人的聰明才智，也不把對人的培訓當作手段，而是使員工在企業中得到全面發展，工作質量和生活質量不斷得到提高；要使“企業追求利潤最大化”與“企業為人”統一起來，這涉及企業的價值觀中關于“企業的價值在于什么”的問題，日本松下公司經過１５年的經營實踐和探索，形成了這樣一個價值觀：“企業的價值，就在于促進社會的繁榮，使社會和全體人民脫貧致富”；我們還要建立“企業靠人”的理念，通過“團隊精神”、“團隊文化”的建設，使企業與員工在共同愿景下融為一體，相互依賴，企業把愛心獻給員工，員工對企業忠心和服從，必要時為企業奉獻一切、犧牲自己的利益。在這個時候，企業的“致富價值觀”、“利潤價值觀”、“育人價值觀”、“服務價值觀”以及“企業社會互利價值觀”等都可以達到和諧統一。德國思想家康德曾指出，“在經歷種種沖突、犧牲、辛勤斗爭和曲折復雜的漫長路程之后，歷史將指向一個充分發揮人的全部才智的美好社會。隨著現代科學技術的發展，現代和２１世紀文明的真正財富，將越來越表現為人通過主體本質力量的發揮而實現對客觀世界的支配�！边@個時代已經臨近我們了。
幾年來公司安生部、安全監察室一直致力于安全文化建設，最近又提出了《企業安全文化建設規劃》，這是我們邁出的非常重要的一步，盡管《規劃》還不系統、還不完善，但它提出了一個非常明確、清晰的目標，我們只要在企業文化建設的每個層面上圍繞著安全生產這個主題進行文化的研究、提煉、提升，并不斷地滲透到安全生產的全過程，循環往復，不斷實踐，不斷提升，隨著安全文化建設的不斷深入，《規劃》一定會逐步完善、系統。同時隨著創建學習型組織活動的深入，公司安全文化建設的水平也將會不斷提升，當一種新的價值觀、一種新的安全生產的理念群和共同愿景融進每一個員工的頭腦中時，安全生產將會發生一種質的變化、質的飛躍。今天我們的任務就是要腳踏實地、持之以恒、不斷耕耘，同時，企業安全文化建設和企業文化一樣也需要良好的企業環境，每個領導者和員工都要為此做出努力。我相信只要全公司員工都動員起來，研究和實施安全文化建設，到那個時候全體員工的積極性得到充分發揮，對安全生產的控制已成為員工的自主需求，在達到這種境界的時候，安全生產這只“大象”一定會跳起舞來！
