[定律概括]：
“帕金森定律”與武大郎式的用人政策很是相像，如出一轍——比自己個(gè)高的人一概不用。長(zhǎng)此以往，必將導(dǎo)致惡性循環(huán)：平庸的人啟用比自己更平庸的人，更平庸的人再啟用比自己更平庸的人，一如黃鼠狼下耗子——一窩不如一窩。
歷覽古今興衰事，成敗得失在用人。一個(gè)單位、一個(gè)地方乃至一個(gè)國(guó)家，興衰與否，用人是關(guān)鍵。作為一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)者，不僅要獨(dú)具慧眼，學(xué)會(huì)相馬，學(xué)會(huì)賽馬，而且還要有用人之膽、容人之量，要敢于啟用比自己強(qiáng)的人。只有這樣，才有利于人才的脫穎而出，也惟其如此，才能實(shí)行用人上的良性循環(huán)，走出“帕金森定律”的怪圈。
企業(yè)和行政部門都存在帕金森定律的現(xiàn)象。帕金森定律的核心內(nèi)涵有兩點(diǎn)：一是不稱職者的為官之道，并且因?yàn)榉浅Ｓ行云毡榇嬖�；二是這種不稱職者所在單位的破落之因，因?yàn)閮蓚�(gè)助手既然無(wú)能，他們只能上行下效，
再為自己找兩個(gè)更加無(wú)能的助手。如此類推，就形成了一個(gè)機(jī)構(gòu)臃腫、人浮于事、相互扯皮、效率低下的領(lǐng)導(dǎo)體系。具有這種領(lǐng)導(dǎo)體系的單位，多數(shù)都是當(dāng)一天和尚敲一天鐘的無(wú)激情團(tuán)隊(duì)，在固有的管理體制下，這種團(tuán)隊(duì)是難有作為的。由于對(duì)于一個(gè)組織而言，管理人員或多或少是注定要增長(zhǎng)的。那么這個(gè)帕金森定律，注定要起作用。也就是有這樣一個(gè)公式：
x＝[100(2km+l)/yn]100%
其中k表示一個(gè)要求派助手從而達(dá)到個(gè)人目的地人。從這個(gè)人被任命一直到他退休，這期間的年齡差別用l來(lái)表示。m是部門內(nèi)部行文通氣而耗費(fèi)的勞動(dòng)時(shí)數(shù)。n是被管理的單位。用這個(gè)公式求出的x就是每年需要補(bǔ)充的新職工人數(shù)。數(shù)學(xué)家們當(dāng)然懂得，要找出百分比只要用x乘100,再除以去年的總數(shù)y就可以了。不論工作量有無(wú)變化，用這個(gè)公式求出來(lái)的得數(shù)總是處在5.17-6.56%之間。顯然，如此類推，就形成了一個(gè)機(jī)構(gòu)重疊、人浮于事、互相扯皮、效率低下的領(lǐng)導(dǎo)體系。而且這個(gè)定律不僅在官場(chǎng)中出現(xiàn)，在很多組織中都能看到這樣的帕金森現(xiàn)象。
[定律事例]：
一個(gè)具有本科學(xué)歷的一把手，往往對(duì)具有博士學(xué)歷的二把手抱有戒心，從而在商量相關(guān)事情時(shí)，往往喜歡和具有�？茖W(xué)歷的三把手在一起，而不喜歡二把手參與，向上一級(jí)匯報(bào)工作時(shí)，更是不允許二把手隨從，如果有可能，總是會(huì)選擇一個(gè)冠冕堂皇的理由，將這個(gè)博士調(diào)離本單位，甚至逼其辭職。一個(gè)在大企業(yè)干過(guò)營(yíng)銷總監(jiān)的管理干部，即便是到了一個(gè)中小企業(yè)，如果不是老板先把原來(lái)的營(yíng)銷主管調(diào)離，這個(gè)新來(lái)者，即使再高的水平，也不會(huì)干出優(yōu)異的成績(jī)，因?yàn)槟莻�(gè)“老人”在不斷的“幫忙”。在生活中，一個(gè)本科畢業(yè)的男士，很難接受一個(gè)博士畢業(yè)的女士做老婆。
某地水利局實(shí)行銀行代發(fā)工資兩個(gè)月后，職工們竟發(fā)現(xiàn)多出了34張“嘴”，有34名非水利局職工，卻擁有水利局職工的工資帳戶。后經(jīng)查實(shí)，這多出的34張“嘴”都是水利局干部的親屬，其中21人是水利局副科級(jí)以上干部的子女親屬。這其中有含飴弄孫的老人，目不識(shí)丁的農(nóng)婦，甚至還有9名是正在學(xué)習(xí)的大中專學(xué)生。寧夏西海固地區(qū)同心縣，曾經(jīng)是以“苦甲天下”而聞名的，但就是在哪里，這種帕金森現(xiàn)象十分常見(jiàn)，在同心縣部分干部違法亂紀(jì)，有能力的人才得不到中用，而那些能力平庸的人又大量超編進(jìn)入行政機(jī)構(gòu)，致使這個(gè)國(guó)家級(jí)貧困縣吃“皇糧”的人數(shù)畸形膨脹。冗員吃空了財(cái)政預(yù)算、補(bǔ)貼，就連專項(xiàng)資金也被挪用……這種“貧困的腐敗”，引發(fā)了一連串的咄咄怪事——在這個(gè)僅有33萬(wàn)人口的貧困縣里，吃“皇糧”者高達(dá)1．1萬(wàn)人，全縣超編人員高達(dá)2800多人。讓人匪夷所思的是，在這支超編大軍中，有大批“拿著俸祿不上朝”的”掛職干部”，輪流上班的“輪崗干部”， 10來(lái)歲的“娃娃干部”，四五歲的“學(xué)齡前兒童干部”�？h烈士陵園只有3座墓碑，但卻供養(yǎng)著20名管理人員，難怪有人嘲諷是“20個(gè)活人守著3個(gè)死人”。機(jī)構(gòu)、人員過(guò)多過(guò)濫而造成的效率低下，幾乎成了一些地方的通病，而少數(shù)“懶和尚”當(dāng)主持而產(chǎn)生的“食客者眾”，更成了這些部門的“痼疾”。
[定律啟示]：
“帕金森定律"發(fā)生作用的條件有哪些呢？首先，必須要有一個(gè)團(tuán)體，這個(gè)團(tuán)體必須有其內(nèi)部運(yùn)作的活動(dòng)方式，其中管理占據(jù)一定的位置。這樣的團(tuán)體很多，大的來(lái)講，各種行政部門；小的來(lái)講，只有一個(gè)老板和一個(gè)雇員的小公司。 其次，尋找助手的領(lǐng)導(dǎo)者本身不具有權(quán)力的壟斷性，對(duì)他而言，權(quán)力可能會(huì)因?yàn)樽鲥e(cuò)某事或者其他的原因而輕易喪失。第三，這位“領(lǐng)導(dǎo)者"對(duì)他的工作來(lái)說(shuō)是不稱職的，如果稱職就不必尋找助手。這三個(gè)條件缺一不可，缺少任何一項(xiàng)，就意味著“帕金森定律”會(huì)失靈�？梢�(jiàn)，只有在一個(gè)權(quán)力非壟斷的二流領(lǐng)導(dǎo)管理的團(tuán)體中，“帕金森定律”才起作用。那么，在一個(gè)沒(méi)有管理職能的團(tuán)體——比如網(wǎng)絡(luò)虛擬學(xué)術(shù)組織，興趣小組之類，不存在“帕金森定律"描述的可怕頑癥；一個(gè)擁有絕對(duì)權(quán)力的人，他不害怕別人攫取權(quán)力，也不會(huì)去找比他還平庸的人做助手；一個(gè)能夠承擔(dān)自己工作的人，也沒(méi)有必要找一個(gè)助手。
帕金森定律告訴我們這樣一個(gè)道理：不稱職的行政首長(zhǎng)一旦占據(jù)領(lǐng)導(dǎo)崗位，龐雜的機(jī)構(gòu)和過(guò)多的冗員便不可避免，庸人占據(jù)著高位的現(xiàn)象也不可避免，整個(gè)行政管理系統(tǒng)就會(huì)形成惡性膨脹，陷入難以自拔的泥潭。這樣就會(huì)在官場(chǎng)中形成類似的“鮮花”插在“牛糞”上的現(xiàn)象，鮮花就好比是那些公司中的領(lǐng)導(dǎo)職位，牛糞就是那些公司中平庸的領(lǐng)導(dǎo)者，而這種“鮮花”插在“牛糞”上的危害是極其大的。
通過(guò)上述條件的分析，可以清晰的看到：權(quán)力的危機(jī)感，是產(chǎn)生帕金森現(xiàn)象的根源。恩格斯曾經(jīng)說(shuō)過(guò)：“自從階級(jí)社會(huì)產(chǎn)生以來(lái)，人的惡劣的情欲、貪欲和權(quán)勢(shì)欲就成為歷史發(fā)展的杠桿�！比俗鳛樯鐣�(huì)性和動(dòng)物性的復(fù)合體，因利而為，是很正常的行為。假設(shè)他的既有利益受到威脅，那么本能會(huì)告訴他，一定不能喪失這個(gè)既得利益，這也正是帕金森定律起作用的內(nèi)因。一個(gè)既得權(quán)力的擁有者，假如存在著權(quán)力危機(jī)，不會(huì)輕易讓渡自己的權(quán)力，也不會(huì)輕易的給自己樹立一個(gè)對(duì)手。在不害人為標(biāo)準(zhǔn)的良心監(jiān)督下，會(huì)選擇兩個(gè)不如自己的人作為助手，這種行為是自然而然，無(wú)可譴責(zé)。
比如說(shuō)有一個(gè)私營(yíng)企業(yè)主，（他公司的土地，產(chǎn)權(quán)全部屬于企業(yè)主所有。隨著企業(yè)規(guī)模的不斷擴(kuò)大（這個(gè)公司有些名氣了），現(xiàn)在越來(lái)越感到在管理上力不從心了。顯然，此時(shí)需要有人來(lái)協(xié)助他。于是企業(yè)主向各種媒體發(fā)了征聘廣告，應(yīng)征而來(lái)的人絡(luò)繹不絕。其中有這樣的人才：在美國(guó)一所著名的大學(xué)讀完了mba課程，而且有長(zhǎng)達(dá)十年的管理經(jīng)驗(yàn)（姑且不論他為何來(lái)這樣企業(yè)的原因，假設(shè)就是自己愿意來(lái)這里效力），業(yè)績(jī)良好，顯然是十分得力的人選。這個(gè)私營(yíng)企業(yè)主會(huì)不會(huì)聘任他呢？這個(gè)老板可能會(huì)飛快的想：公司的土地是我的，所有產(chǎn)權(quán)都是我的，這就意味著這個(gè)人來(lái)我這里是“無(wú)產(chǎn)階級(jí)”，他純粹是為我打工，干得好我可以繼續(xù)留他，給他很高的待遇，干得不好我可以辭退他，無(wú)論他如何出色和賣力的工作，他不能坐我的位置，老板永遠(yuǎn)是我。一番盤算以后，這個(gè)高智商，高素質(zhì)，高能力的人才就被留下來(lái)，老板可以說(shuō)是言聽(tīng)計(jì)從，完全不受帕金森定律的影響。這是一個(gè)擁有絕對(duì)權(quán)力人的作法。接著，這個(gè)企業(yè)繼續(xù)發(fā)展，終于產(chǎn)生了企業(yè)經(jīng)營(yíng)的突破，業(yè)務(wù)范圍擴(kuò)大了，新的問(wèn)題層出不窮，高材生由于所學(xué)已經(jīng)過(guò)時(shí)，又沒(méi)有找時(shí)間很好的“充電”，離退休只有五年了，現(xiàn)在感到力不從心，現(xiàn)在需要助手協(xié)助他。于是他向各種媒體發(fā)出征聘廣告，各種人才絡(luò)繹不絕涌來(lái)。其中有兩個(gè)老板比較看重，一個(gè)是某名牌大學(xué)的公共管理專業(yè)剛剛畢業(yè)的研究生，寫了很多的文章，理論功底極為深厚，實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)卻非常匱乏；另一個(gè)頗有實(shí)干家的手腕和魄力，擁有先進(jìn)的管理觀念和操作經(jīng)驗(yàn)。老板拿不定主意，叫他選擇，這時(shí)候就盤算開(kāi)了，最后的結(jié)果是，選擇了那個(gè)剛出校門的研究生。
所以說(shuō)要想解決帕金森定律的癥結(jié)，必須把管理單位的用人權(quán)放在一個(gè)公正、公開(kāi)、平等、科學(xué)、合理的用人制度上，不受人為因素的干擾，最需要注意的，是不將用人權(quán)放在一個(gè)可能直接影響或觸犯掌握用人權(quán)的人的手里，問(wèn)題才能得到解決。
帕金森定律并非是老調(diào)重彈，缺乏新意，這個(gè)定律把我們一些行政機(jī)關(guān)用人現(xiàn)狀刻畫得入木三分。一些心術(shù)不正的首長(zhǎng)，以權(quán)謀私，“舉賢不避親”，竟把那些缺乏基本業(yè)務(wù)素質(zhì)的親屬故舊，或欺上瞞下，或弄虛作假，或交換提攜弄到自己所任職把掌的部門。于是乎，“七姑八舅”一個(gè)個(gè)執(zhí)掌了“帥印”，親屬嫡系一個(gè)個(gè)占據(jù)著要害崗位，而一個(gè)個(gè)有能力的干才，或因有些“野心”，或因有些真本領(lǐng)“氣焰”有點(diǎn)“囂張”，而受到輕用、不用，甚至倍受壓制，其結(jié)果，干的不如看的，看的不如搗蛋的。一個(gè)私欲膨脹的行政首長(zhǎng)，為一個(gè)個(gè)低能兒開(kāi)啟了大門，卻把一批批有為之人拒之門外，于是平庸戰(zhàn)勝了才俊，“牛糞”得到了“鮮花”。
