[定律概括]:
“帕金森定律”與武大郎式的用人政策很是相像,如出一轍——比自己個高的人一概不用。長此以往,必將導致惡性循環:平庸的人啟用比自己更平庸的人,更平庸的人再啟用比自己更平庸的人,一如黃鼠狼下耗子——一窩不如一窩。
歷覽古今興衰事,成敗得失在用人。一個單位、一個地方乃至一個國家,興衰與否,用人是關鍵。作為一個領導者,不僅要獨具慧眼,學會相馬,學會賽馬,而且還要有用人之膽、容人之量,要敢于啟用比自己強的人。只有這樣,才有利于人才的脫穎而出,也惟其如此,才能實行用人上的良性循環,走出“帕金森定律”的怪圈。
企業和行政部門都存在帕金森定律的現象。帕金森定律的核心內涵有兩點:一是不稱職者的為官之道,并且因為非常有效所以普遍存在;二是這種不稱職者所在單位的破落之因,因為兩個助手既然無能,他們只能上行下效,
再為自己找兩個更加無能的助手。如此類推,就形成了一個機構臃腫、人浮于事、相互扯皮、效率低下的領導體系。具有這種領導體系的單位,多數都是當一天和尚敲一天鐘的無激情團隊,在固有的管理體制下,這種團隊是難有作為的。由于對于一個組織而言,管理人員或多或少是注定要增長的。那么這個帕金森定律,注定要起作用。也就是有這樣一個公式:
x=[100(2km+l)/yn]100%
其中k表示一個要求派助手從而達到個人目的地人。從這個人被任命一直到他退休,這期間的年齡差別用l來表示。m是部門內部行文通氣而耗費的勞動時數。n是被管理的單位。用這個公式求出的x就是每年需要補充的新職工人數。數學家們當然懂得,要找出百分比只要用x乘100,再除以去年的總數y就可以了。不論工作量有無變化,用這個公式求出來的得數總是處在5.17-6.56%之間。顯然,如此類推,就形成了一個機構重疊、人浮于事、互相扯皮、效率低下的領導體系。而且這個定律不僅在官場中出現,在很多組織中都能看到這樣的帕金森現象。
[定律事例]:
一個具有本科學歷的一把手,往往對具有博士學歷的二把手抱有戒心,從而在商量相關事情時,往往喜歡和具有?茖W歷的三把手在一起,而不喜歡二把手參與,向上一級匯報工作時,更是不允許二把手隨從,如果有可能,總是會選擇一個冠冕堂皇的理由,將這個博士調離本單位,甚至逼其辭職。一個在大企業干過營銷總監的管理干部,即便是到了一個中小企業,如果不是老板先把原來的營銷主管調離,這個新來者,即使再高的水平,也不會干出優異的成績,因為那個“老人”在不斷的“幫忙”。在生活中,一個本科畢業的男士,很難接受一個博士畢業的女士做老婆。
某地水利局實行銀行代發工資兩個月后,職工們竟發現多出了34張“嘴”,有34名非水利局職工,卻擁有水利局職工的工資帳戶。后經查實,這多出的34張“嘴”都是水利局干部的親屬,其中21人是水利局副科級以上干部的子女親屬。這其中有含飴弄孫的老人,目不識丁的農婦,甚至還有9名是正在學習的大中專學生。寧夏西海固地區同心縣,曾經是以“苦甲天下”而聞名的,但就是在哪里,這種帕金森現象十分常見,在同心縣部分干部違法亂紀,有能力的人才得不到中用,而那些能力平庸的人又大量超編進入行政機構,致使這個國家級貧困縣吃“皇糧”的人數畸形膨脹。冗員吃空了財政預算、補貼,就連專項資金也被挪用……這種“貧困的腐敗”,引發了一連串的咄咄怪事——在這個僅有33萬人口的貧困縣里,吃“皇糧”者高達1.1萬人,全縣超編人員高達2800多人。讓人匪夷所思的是,在這支超編大軍中,有大批“拿著俸祿不上朝”的”掛職干部”,輪流上班的“輪崗干部”, 10來歲的“娃娃干部”,四五歲的“學齡前兒童干部”。縣烈士陵園只有3座墓碑,但卻供養著20名管理人員,難怪有人嘲諷是“20個活人守著3個死人”。機構、人員過多過濫而造成的效率低下,幾乎成了一些地方的通病,而少數“懶和尚”當主持而產生的“食客者眾”,更成了這些部門的“痼疾”。
[定律啟示]:
“帕金森定律"發生作用的條件有哪些呢?首先,必須要有一個團體,這個團體必須有其內部運作的活動方式,其中管理占據一定的位置。這樣的團體很多,大的來講,各種行政部門;小的來講,只有一個老板和一個雇員的小公司。 其次,尋找助手的領導者本身不具有權力的壟斷性,對他而言,權力可能會因為做錯某事或者其他的原因而輕易喪失。第三,這位“領導者"對他的工作來說是不稱職的,如果稱職就不必尋找助手。這三個條件缺一不可,缺少任何一項,就意味著“帕金森定律”會失靈?梢姡挥性谝粋權力非壟斷的二流領導管理的團體中,“帕金森定律”才起作用。那么,在一個沒有管理職能的團體——比如網絡虛擬學術組織,興趣小組之類,不存在“帕金森定律"描述的可怕頑癥;一個擁有絕對權力的人,他不害怕別人攫取權力,也不會去找比他還平庸的人做助手;一個能夠承擔自己工作的人,也沒有必要找一個助手。
帕金森定律告訴我們這樣一個道理:不稱職的行政首長一旦占據領導崗位,龐雜的機構和過多的冗員便不可避免,庸人占據著高位的現象也不可避免,整個行政管理系統就會形成惡性膨脹,陷入難以自拔的泥潭。這樣就會在官場中形成類似的“鮮花”插在“牛糞”上的現象,鮮花就好比是那些公司中的領導職位,牛糞就是那些公司中平庸的領導者,而這種“鮮花”插在“牛糞”上的危害是極其大的。
通過上述條件的分析,可以清晰的看到:權力的危機感,是產生帕金森現象的根源。恩格斯曾經說過:“自從階級社會產生以來,人的惡劣的情欲、貪欲和權勢欲就成為歷史發展的杠桿。”人作為社會性和動物性的復合體,因利而為,是很正常的行為。假設他的既有利益受到威脅,那么本能會告訴他,一定不能喪失這個既得利益,這也正是帕金森定律起作用的內因。一個既得權力的擁有者,假如存在著權力危機,不會輕易讓渡自己的權力,也不會輕易的給自己樹立一個對手。在不害人為標準的良心監督下,會選擇兩個不如自己的人作為助手,這種行為是自然而然,無可譴責。
比如說有一個私營企業主,(他公司的土地,產權全部屬于企業主所有。隨著企業規模的不斷擴大(這個公司有些名氣了),現在越來越感到在管理上力不從心了。顯然,此時需要有人來協助他。于是企業主向各種媒體發了征聘廣告,應征而來的人絡繹不絕。其中有這樣的人才:在美國一所著名的大學讀完了mba課程,而且有長達十年的管理經驗(姑且不論他為何來這樣企業的原因,假設就是自己愿意來這里效力),業績良好,顯然是十分得力的人選。這個私營企業主會不會聘任他呢?這個老板可能會飛快的想:公司的土地是我的,所有產權都是我的,這就意味著這個人來我這里是“無產階級”,他純粹是為我打工,干得好我可以繼續留他,給他很高的待遇,干得不好我可以辭退他,無論他如何出色和賣力的工作,他不能坐我的位置,老板永遠是我。一番盤算以后,這個高智商,高素質,高能力的人才就被留下來,老板可以說是言聽計從,完全不受帕金森定律的影響。這是一個擁有絕對權力人的作法。接著,這個企業繼續發展,終于產生了企業經營的突破,業務范圍擴大了,新的問題層出不窮,高材生由于所學已經過時,又沒有找時間很好的“充電”,離退休只有五年了,現在感到力不從心,現在需要助手協助他。于是他向各種媒體發出征聘廣告,各種人才絡繹不絕涌來。其中有兩個老板比較看重,一個是某名牌大學的公共管理專業剛剛畢業的研究生,寫了很多的文章,理論功底極為深厚,實踐經驗卻非常匱乏;另一個頗有實干家的手腕和魄力,擁有先進的管理觀念和操作經驗。老板拿不定主意,叫他選擇,這時候就盤算開了,最后的結果是,選擇了那個剛出校門的研究生。
所以說要想解決帕金森定律的癥結,必須把管理單位的用人權放在一個公正、公開、平等、科學、合理的用人制度上,不受人為因素的干擾,最需要注意的,是不將用人權放在一個可能直接影響或觸犯掌握用人權的人的手里,問題才能得到解決。
帕金森定律并非是老調重彈,缺乏新意,這個定律把我們一些行政機關用人現狀刻畫得入木三分。一些心術不正的首長,以權謀私,“舉賢不避親”,竟把那些缺乏基本業務素質的親屬故舊,或欺上瞞下,或弄虛作假,或交換提攜弄到自己所任職把掌的部門。于是乎,“七姑八舅”一個個執掌了“帥印”,親屬嫡系一個個占據著要害崗位,而一個個有能力的干才,或因有些“野心”,或因有些真本領“氣焰”有點“囂張”,而受到輕用、不用,甚至倍受壓制,其結果,干的不如看的,看的不如搗蛋的。一個私欲膨脹的行政首長,為一個個低能兒開啟了大門,卻把一批批有為之人拒之門外,于是平庸戰勝了才俊,“牛糞”得到了“鮮花”。