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食品安全實(shí)施方案_施工方案 為深入開展全鎮(zhèn)食品安全專項(xiàng)整治促進(jìn)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序持續(xù)好轉(zhuǎn)保障人民群眾飲食消費(fèi)安全根據(jù)省、市、縣區(qū)文件要求結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際制定本方案。 一、指導(dǎo)思想 以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局按照“抓專、抓實(shí)、抓細(xì)”的工作原則緊緊圍繞當(dāng)前我鎮(zhèn)存在的食品安全熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)一步加大專項(xiàng)整治力度不斷提高食品安全專項(xiàng)整治工作效能切實(shí)保障人民群眾的飲食安全促進(jìn)食品產(chǎn)業(yè)健康、快速、有序發(fā)展。 二、工作重點(diǎn) 一突出抓好農(nóng)村食品安全工作 1、切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村食品安全監(jiān)管。要以農(nóng)村集貿(mào)市場(chǎng)和食品批發(fā)市場(chǎng)為重點(diǎn)區(qū)域以農(nóng)村流動(dòng)食品攤點(diǎn)、小作坊、小商品、小食品店、小餐館和學(xué)校食堂等為重點(diǎn)對(duì)象加大市場(chǎng)監(jiān)管力度有效遏制農(nóng)村制售假冒偽劣食品的行為。 2、加快農(nóng)村食品安全流通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。采取政府引導(dǎo)、政策扶持、部門幫促等有效措施進(jìn)一步推動(dòng)超市、連鎖店進(jìn)農(nóng)村落戶。培育一批規(guī)范管理、誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)的農(nóng)村食品“示范店”有效改善農(nóng)村食品供應(yīng)和消費(fèi)環(huán)境。 3、健全和完善農(nóng)村食品安全監(jiān)管責(zé)任網(wǎng)絡(luò)和信息網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)農(nóng)村食品安全信息及時(shí)傳遞、資源共享。進(jìn)一步擴(kuò)大農(nóng)村專兼職食品安全監(jiān)管隊(duì)伍落實(shí)區(qū)域監(jiān)管措施形成橫向到邊、縱向到底、職責(zé)明確、協(xié)調(diào)配合、運(yùn)轉(zhuǎn)有序的農(nóng)村食品安全監(jiān)管體系。 二加強(qiáng)初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品的治理和監(jiān)管 1、加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作。把農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)與龍頭企業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地認(rèn)定結(jié)合起來(lái)做大做強(qiáng)無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品基地。 2、加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品安全檢測(cè)網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)把好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量產(chǎn)地準(zhǔn)出關(guān)和市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)。進(jìn)一步擴(kuò)大蔬菜、水果農(nóng)藥殘留快速檢測(cè)范圍形成農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢測(cè)網(wǎng)絡(luò)。 3、嚴(yán)格控制源頭污染。建立和完善農(nóng)藥、獸藥、肥料、飲料和藥械等主推產(chǎn)品公告制度積極推進(jìn)農(nóng)資連鎖經(jīng)營(yíng)增設(shè)農(nóng)資監(jiān)測(cè)網(wǎng)點(diǎn)有效遏制違禁農(nóng)業(yè)投入品的使用。嚴(yán)格依照《農(nóng)藥管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)加大農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)管力度組織有關(guān)部門行政執(zhí)行人員開展綜合執(zhí)法和“農(nóng)藥及農(nóng)藥殘留、獸藥及畜禽產(chǎn)品違禁藥物濫用、水產(chǎn)品藥物殘留”三項(xiàng)專項(xiàng)整治切實(shí)保障人民群眾的合法利益。 三強(qiáng)化對(duì)食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)的整治 1、采取分類監(jiān)管措施切實(shí)做好食品加工小企業(yè)、小作坊安全整治工作。一是對(duì)“三證齊全”的企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)培育扶持充分發(fā)揮其示范帶動(dòng)作用。二是對(duì)證照不全的企業(yè)進(jìn)行改造建立標(biāo)準(zhǔn)化體系、計(jì)量體系入質(zhì)量保證體系促其盡快取得食品生產(chǎn)許可證。三是對(duì)“無(wú)證無(wú)照”企業(yè)要通過(guò)督促引導(dǎo)使其忙獲得衛(wèi)生許可證、生產(chǎn)許可證和營(yíng)業(yè)執(zhí)照。同時(shí)對(duì)拒不申領(lǐng)證照的企業(yè)進(jìn)行依法取締。 2、切實(shí)加大對(duì)無(wú)證生產(chǎn)行為的查處力度。結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際情況重點(diǎn)打擊生產(chǎn)生產(chǎn)加工假冒偽劣食品以非食品原料加工食品濫用食品添加劑偽造食品標(biāo)識(shí)標(biāo)注的嚴(yán)重違法行為。 四加大對(duì)食品流通環(huán)節(jié)的整治力度 1、嚴(yán)把經(jīng)營(yíng)主體市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)。對(duì)申請(qǐng)經(jīng)營(yíng)食品的企業(yè)、個(gè)體工商戶要嚴(yán)把登記注冊(cè)關(guān)嚴(yán)格執(zhí)行前置審批規(guī)定無(wú)前置審批手續(xù)或前置審批手續(xù)不完備的一律不予登記。對(duì)已登記的食品經(jīng)營(yíng)企業(yè)和個(gè)體工商戶要進(jìn)行一次普遍排查審查其主體資格和前置審批的合法性不合格的堅(jiān)決予以取締。 2、實(shí)施流通領(lǐng)域食品準(zhǔn)入工程建立長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制。按照“分類監(jiān)管防打結(jié)合標(biāo)本兼治綜合治理”的方針和“突出重點(diǎn)創(chuàng)新模式關(guān)口前移依法監(jiān)管”的原則嚴(yán)格食品市場(chǎng)準(zhǔn)入督促食品經(jīng)營(yíng)主體建立和完善食品準(zhǔn)入制度落實(shí)進(jìn)貨檢查驗(yàn)收制度、購(gòu)銷臺(tái)賬制度、銷售食品質(zhì)量承諾制度、廠場(chǎng)掛鉤、場(chǎng)地掛鉤等協(xié)議準(zhǔn)入制度及不合格商品退市、召回制度切實(shí)提高上市食品質(zhì)量。 五抓好食品消費(fèi)環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理 1、抓好農(nóng)村食品衛(wèi)生專項(xiàng)整治。以農(nóng)村流動(dòng)食品攤點(diǎn)、小作坊、小商店、小餐館和學(xué)校食堂為重點(diǎn)對(duì)象開展集中監(jiān)督執(zhí)法行動(dòng)打擊各類食品違法行為清理不符合衛(wèi)生條件的餐飲單位。加大對(duì)無(wú)衛(wèi)生許可證經(jīng)營(yíng)食品、餐飲業(yè)等違法行為的查處力度查處無(wú)生產(chǎn)日期、廠址和產(chǎn)品合格證的違法食品。 2、抓好衛(wèi)生許可專項(xiàng)整治。繼續(xù)實(shí)施食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)管理制度加強(qiáng)對(duì)食品加工經(jīng)營(yíng)單位和餐飲單位衛(wèi)生許可證的發(fā)放和監(jiān)管。 3、抓好餐飲業(yè)專項(xiàng)整治。組織工商、衛(wèi)生、城管等部門在全鎮(zhèn)開展餐飲業(yè)衛(wèi)生安全專項(xiàng)整治大力推進(jìn)餐飲業(yè)量化分級(jí)管理重點(diǎn)解決沿街食品攤點(diǎn)亂搭亂、亂擺亂占以及無(wú)衛(wèi)生許可證、無(wú)健康證違法經(jīng)營(yíng)現(xiàn)象。 六嚴(yán)厲打擊私屠濫宰和制售注水肉、病 害肉等不法行為 公安、衛(wèi)生、工商、畜牧等部門要密切配合充分調(diào)動(dòng)社會(huì)力量嚴(yán)厲打擊私屠濫宰和制售注水肉、病害肉等不法行為。對(duì)從事私屠濫宰和制售注水肉、病害肉等不法行為的違法犯罪團(tuán)伙要一查到底依法嚴(yán)厲打擊。 三、工作要求 一加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)責(zé)任。各部門要以對(duì)黨和人民群眾高度負(fù)責(zé)的態(tài)度高度重視食品安全專項(xiàng)整治工作進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和使命感加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)將食品安全專項(xiàng)整治工作的具體化任務(wù)和目標(biāo)逐級(jí)分解落實(shí)到人。鎮(zhèn)成立食品安全領(lǐng)導(dǎo)小組鎮(zhèn)長(zhǎng)張忠誠(chéng)同志任組長(zhǎng)副鎮(zhèn)長(zhǎng)郭艷梅同志任副組長(zhǎng)黨政辦、工商、衛(wèi)生院、畜牧站、林業(yè)站、農(nóng)技站、水利站負(fù)責(zé)人為成員。 二注重協(xié)調(diào)形成合力。各部門要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合完善協(xié)調(diào)機(jī)制形成整治合力切實(shí)把食品安全專項(xiàng)整治各項(xiàng)任務(wù)真正落到實(shí)處。 二00六年十二月二十日 附1、xxx食品安全領(lǐng)導(dǎo)小組名單 2、xxx食品安全信息員名單 xxx食品安全領(lǐng)導(dǎo)小組名單 組長(zhǎng)